Chính phủ New Zealand đang có kế hoạch triển khai một chương trình khí hậu mới nhằm thưởng cho các chủ đất thực hiện các dự án loại bỏ khí thải nhà kính bằng những phương pháp khác ngoài việc trồng cây.
Chính phủ đã xác định các vùng đất ngập nước mới và đất than bùn được làm ẩm lại là những “lĩnh vực tiềm năng” để hấp thụ thêm carbon từ khí quyển.
Bộ trưởng Biến đổi Khí hậu Simon Watts đã công bố ‘Khung đánh giá các hoạt động loại bỏ carbon’ mới vào tối thứ Ba.
Khung này báo hiệu mong muốn của liên minh cầm quyền về việc sửa đổi Đạo luật Ứng phó Biến đổi Khí hậu (CCRA) nhằm công nhận các hoạt động loại bỏ carbon mới trong Hệ thống Giao dịch Phát thải (ETS).
Bộ trưởng Simon Watts cho biết: “Những thay đổi chúng tôi đề xuất sẽ không tự động có hiệu lực ngay lập tức, nhưng nó tạo ra một cơ chế để chúng tôi có thể, vào một thời điểm trong tương lai, công nhận và thưởng cho các hoạt động này trong ETS, giúp quá trình này nhanh chóng và đơn giản hơn khi chúng tôi thực hiện.”
Bộ trưởng nhận định New Zealand cần có cách tiếp cận “linh hoạt hơn” về cách thức quốc gia này loại bỏ carbon, không chỉ giới hạn ở việc trồng rừng.
“Hiện tại, thị trường chỉ công nhận lâm nghiệp, đặc biệt là các loài cây ngoại lai và một số dạng cây bản địa, là cơ chế duy nhất hấp thụ carbon. Chúng tôi biết rằng, về mặt khoa học, điều đó không đúng.”
“Có nhiều khía cạnh khác trong hệ sinh thái rộng lớn hơn cũng hấp thụ carbon, bao gồm những cơ hội đáng kể trong không gian carbon xanh như đại dương, hấp thụ carbon trong đất, đất ngập nước và các yếu tố tương tự.”
Ông Watts cho biết chính phủ vẫn đang nghiên cứu cách thức để thưởng cho các phương pháp loại bỏ carbon mới.
Việc công nhận hoặc thưởng cho quá trình hấp thụ carbon có thể được thực hiện thông qua Hệ thống Giao dịch Phát thải New Zealand hoặc thông qua thị trường carbon tự nguyện sử dụng tín chỉ đa dạng sinh học.
Ông nói: “Chúng tôi chưa quyết định cố định một phương án nào cả.”
Bộ trưởng cho biết khung đánh giá được công bố tuần này là “bước đi đầu tiên” và ông cam kết tiến hành thận trọng, xem xét các tiêu chí khoa học đa dạng mà các quốc gia khác đã áp dụng.
“Chúng tôi muốn đảm bảo rằng nếu chúng tôi triển khai điều này, nó sẽ được thực hiện một cách đáng tin cậy.”
NHỮNG THAY ĐỔI ĐỐI VỚI ĐẠO LUẬT ỨNG PHÓ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU
Ngoài khung loại bỏ carbon, chính phủ đã đưa ra một loạt các thay đổi sẽ thực hiện đối với Đạo luật Ứng phó Biến đổi Khí hậu (CCRA).
Chúng bao gồm:
- Loại bỏ hoặc sửa đổi các yêu cầu không cần thiết, phức tạp hoặc trùng lặp trong Đạo luật Ứng phó Biến đổi Khí hậu. Điều này bao gồm việc loại bỏ yêu cầu Ủy ban Biến đổi Khí hậu phải đưa ra lời khuyên về định hướng chính sách trước khi chính phủ xây dựng kế hoạch giảm phát thải, và loại bỏ các yêu cầu tham vấn trùng lặp cho cả ủy ban và chính phủ.
- Cải thiện chức năng của Hệ thống Giao dịch Phát thải New Zealand (NZ ETS) (sửa đổi các cài đặt Phân bổ Công nghiệp, thay đổi quy trình cài đặt ETS hàng năm thành hai năm một lần, loại bỏ yêu cầu các cài đặt ETS phải phù hợp với Đóng góp do Quốc gia Tự quyết định).
- Mở rộng cơ hội để các loại hình loại bỏ carbon khác được công nhận trong NZ ETS trong tương lai.
- Các cập nhật kỹ thuật khác nhằm giúp các bên liên quan dễ dàng tuân thủ các yêu cầu của CCRA.
Ông Watts cho biết Đạo luật CCRA đã được áp dụng một thời gian và cần được thay đổi để “tăng hiệu quả và giảm bớt quan liêu, trùng lặp” vốn có trong đó khi được soạn thảo.
“Chúng tôi hiện đã có kinh nghiệm, qua nhiều đời Bộ trưởng Khí hậu và nhiều chính phủ, về thực tế vận hành của đạo luật này.”
“Tôi nghĩ rằng công bằng mà nói, nhiều Bộ trưởng Khí hậu, kể từ khi dự luật này được thực thi, đều mong muốn và nhận thấy có một số khía cạnh trong dự luật không nhất thiết mang lại kết quả như mong muốn và là không cần thiết hoặc trùng lặp.”
“Vì vậy, chúng tôi chỉ đơn giản là tận dụng cơ hội để thực hiện những thay đổi đó và làm rõ mọi thứ, kết quả là nó tạo ra nhiều năng lực hơn trong hệ thống của chúng tôi, đặc biệt là hệ thống công, để tập trung vào các hành động cần thiết nhằm đạt được mục tiêu và giảm phát thải.”
Chính phủ sẽ trình một dự luật sửa đổi Đạo luật Ứng phó Biến đổi Khí hậu để thực hiện những thay đổi này vào năm tới.
Chính phủ cũng đã quyết định thay đổi mục tiêu trung hòa carbon cho Chương trình Chính phủ Trung hòa Carbon từ năm 2025 sang năm 2050.
Ông Watts cho biết: “Thay đổi này thừa nhận rằng thời hạn ban đầu năm 2025 là quá sớm để các tổ chức có thể giảm đủ lượng khí thải để đạt được mục tiêu trung hòa carbon.”
Thời hạn mới cũng phù hợp với mục tiêu phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050 được pháp luật quy định rộng rãi hơn của New Zealand.
Theo rnz.co.nz