Cơ quan Đánh giá Giáo dục (ERO) cho biết cần có một cách tiếp cận mạnh mẽ hơn, trên toàn hệ thống để cải thiện các trường học yếu kém.
ERO mong muốn có những hành động cứng rắn hơn đối với các trường học yếu kém không có sự cải thiện.
Trong báo cáo thường niên của mình, cơ quan này đã chỉ trích việc thiếu hỗ trợ cho các trường hoạt động kém hiệu quả và kêu gọi áp dụng “những hậu quả mạnh mẽ hơn” đối với những trường không cho thấy tiến bộ.
ERO cho biết với RNZ rằng điều này có thể bao gồm việc các trường có thành tích cao cung cấp sự cố vấn chuyên sâu cho ban lãnh đạo của những trường không cải thiện.
Cơ quan này khẳng định, hiệu trưởng trường học là chìa khóa để đạt được sự cải thiện bền vững.
Báo cáo cho biết ERO đã tham gia vào việc đánh giá 168 “trường học đáng lo ngại” và công bố báo cáo cho 54 trường trong số đó vào năm học 2024/25, đề xuất can thiệp theo luật định hoặc hỗ trợ từ Bộ Giáo dục cho 32 trường.
Báo cáo cũng nêu rõ, nhân viên của ERO đã tăng cường sự tham gia và hỗ trợ cho các trường học gặp khó khăn, nhưng “kết quả vẫn còn lẫn lộn”.
Chỉ một phần ba số trường nhận được hỗ trợ đã cải thiện, một phần ba trở nên tệ hơn và một phần ba không thay đổi.
“Quá nhiều trường học không thể xoay chuyển tình thế đủ nhanh. Thực sự cần có một cách tiếp cận mạnh mẽ hơn, trên toàn hệ thống,” báo cáo nhấn mạnh.
“Đặc biệt, chúng ta cần cung cấp sự hỗ trợ tốt hơn và bền vững hơn cho các nhà lãnh đạo trường học, vì khả năng lãnh đạo mạnh mẽ là chìa khóa để tạo ra những cải thiện lâu dài trong trường học và giúp tất cả học sinh thành công.”
“Quan điểm của ERO là các trường học đáng lo ngại sẽ không chỉ được hưởng lợi từ sự hỗ trợ liên tục, mà còn từ những trách nhiệm giải trình mạnh mẽ hơn được đặt ra cho họ như một phần của hệ thống giáo dục. Cần có những kỳ vọng rõ ràng, việc theo dõi thường xuyên và nghiêm ngặt, cùng các cơ chế vững chắc để giám sát tiến độ.
“Những trường không thể hiện được những thay đổi cần thiết trong thực tiễn và kết quả nên đối mặt với những hậu quả có ý nghĩa và kịp thời.”
ERO cho biết trong một tuyên bố với RNZ rằng các trường hoạt động kém hiệu quả thường có tỷ lệ học sinh đi học chuyên cần thấp, một tỷ lệ lớn học sinh thường xuyên vắng mặt kéo dài, thành tích học tập kém và một số lượng đáng kể học sinh rời trường mà không có bằng cấp NCEA.
“Những trường này đối mặt với nhiều thách thức phức tạp, bao gồm các vấn đề về sức khỏe, an toàn và hạnh phúc, cũng như năng lực lãnh đạo và giảng dạy – những yếu tố ảnh hưởng đến khả năng của ban lãnh đạo trường trong việc xoay chuyển tình thế và thúc đẩy các cải thiện cần thiết,” ERO nhận định.
Cơ quan này cho biết hệ thống trường học hiện đã cung cấp hỗ trợ cho các trường gặp khó khăn, nhưng cần nhiều hơn nữa cho các hiệu trưởng của họ.
“Với tư cách là một hệ thống, chúng ta chưa đầu tư đủ sâu vào năng lực lãnh đạo. Việc đầu tư vào phát triển lãnh đạo, học tập chuyên môn có mục tiêu cho giáo viên và các hệ thống hỗ trợ vững chắc cho phúc lợi của người học là rất quan trọng để thu hẹp khoảng cách công bằng và đảm bảo mọi học sinh đều đạt được thành tích và có thể phát triển,” ERO khẳng định.
“Chúng ta cần hỗ trợ các nhà lãnh đạo trường học tốt hơn so với trước đây, để họ có thể đối mặt với những thách thức riêng mà trường mình đang gặp phải – xoay chuyển tình thế, để mỗi đứa trẻ đều nhận được một nền giáo dục chất lượng.”
Khi được hỏi về “những hậu quả có ý nghĩa và kịp thời” nên được áp dụng cho các trường không cải thiện, ERO cho biết cách tiếp cận của họ mang tính giáo dục, chứ không phải trừng phạt.
“Trong trường hợp các biện pháp can thiệp truyền thống không thể tạo ra sự thay đổi cho những trường này, chúng ta phải suy nghĩ khác. Điều này có thể là sự cố vấn chuyên sâu cho các nhà lãnh đạo và hội đồng trường bởi các lãnh đạo từ những trường có thành tích cao – chia sẻ những hiểu biết, chiến lược và thành công của họ,” ERO giải thích.
Cơ quan này cũng cho biết, các biện pháp can thiệp cấp cao hơn, như thay thế hội đồng quản trị bằng các ủy viên, cần “nhiều sự mạnh mẽ và trung thực hơn”.
“Các biện pháp can thiệp cần được nhắm mục tiêu cẩn thận, lập kế hoạch tốt hơn liên quan đến các hành động cải thiện được nêu trong báo cáo của ERO, được giám sát chặt chẽ với nhiều nguồn lực hơn và trách nhiệm giải trình mạnh mẽ hơn cho tất cả những người liên quan,” báo cáo nêu.
Đây không phải là lần đầu tiên ERO chỉ trích sự hỗ trợ dành cho các trường học gặp khó khăn.
ERO đã đưa ra những cảnh báo tương tự trong bản tóm tắt gửi Bộ trưởng Giáo dục lúc bấy giờ là Erica Stanford vào tháng 11 năm 2023, khi cơ quan này cho rằng quá trình xoay chuyển tình thế của các trường hoạt động kém nhất quá chậm và cần được chú ý ngay lập tức.
Trong báo cáo thường niên năm 2022, ERO cho biết trách nhiệm cải thiện các trường học được chia sẻ giữa nhiều cơ quan, bao gồm cả ERO, và đây không phải là vấn đề mà giáo viên và hiệu trưởng nên tự mình giải quyết.
Hầu hết các trường đang trên đà đạt mục tiêu của chính phủ
Báo cáo cho biết ERO đã đánh giá 745 trường học trong năm học 2024/25.
ERO cho biết hầu hết các trường chưa đạt được các mục tiêu của chính phủ về tỷ lệ đi học chuyên cần hoặc thành tích theo chương trình giảng dạy đọc, viết và toán mới, nhưng phần lớn đang trên đà cải thiện.
Tuy nhiên, khoảng một phần ba số trường vẫn chưa làm đủ.
ERO cho biết chỉ 29% số trường được kiểm tra trong 12 tháng qua chưa thấy sự cải thiện về tỷ lệ đi học chuyên cần và 33% không đạt được tiến bộ đáng kể trong các môn đọc, viết và toán.
Báo cáo nêu rõ, hầu hết các trường (92%) đang cung cấp “đủ hoặc nhiều cơ hội học tập trên toàn bộ chiều rộng và chiều sâu của chương trình giảng dạy”, nhưng thành tích học tập vẫn là một thách thức phức tạp.
“Mặc dù 13% trong số hầu hết các trường được coi là có thành tích cao trong việc đạt được thành công và phúc lợi của người học, nhưng hơn một phần ba số trường (35%) vẫn chưa đạt được các tiêu chuẩn mong đợi về thành công và phúc lợi của người học.”
Báo cáo cho biết một phần lớn các trường chưa thực sự lồng ghép các thực hành về phúc lợi và sự tham gia của học sinh, và khả năng lãnh đạo cùng kế hoạch chiến lược của họ có thể thiếu sự gắn kết để thúc đẩy cải thiện bền vững.
“Những con số này báo hiệu một mối lo ngại lớn trên toàn hệ thống. Khi hơn một phần ba số trường chưa đạt được các tiêu chuẩn mong đợi về thành công và phúc lợi của người học, điều đó phản ánh một sự dễ bị tổn thương rộng khắp trong các điều kiện nền tảng hỗ trợ thành tích học tập và kết quả công bằng cho người học.”
Báo cáo cho biết nhìn chung, hệ thống giáo dục đang có tiến bộ nhưng cần phải được mở rộng và khẩn cấp hơn.
“Việc tuân thủ cao các chỉ thị của chính phủ, chẳng hạn như gần 100% trường học thực hiện quy định “cất điện thoại cả ngày” và 98% cung cấp hướng dẫn đọc viết và tính toán hàng ngày, cho thấy các trường đang phản ứng với những kỳ vọng rõ ràng về cải thiện khẩn cấp và một hệ thống mạnh mẽ hơn.”
ERO cho biết 14 trong số các trường được đánh giá không đáp ứng yêu cầu về một giờ đọc, viết và toán mỗi ngày.
Báo cáo cho biết ERO đã giám sát 517 trường học trong hơn hai năm.
Trong thời gian đó, ERO nhận thấy hoạt động dạy và học đã cải thiện ở một phần tư số trường, nhưng lại suy giảm ở 16%.
Giáo viên là chìa khóa cho giáo dục mầm non chất lượng
Báo cáo cho biết ERO đã hoàn thành 1260 đánh giá về giáo dục mầm non (ECE) trong năm học 2024/25.
ERO cho biết các đánh giá bao gồm 567 dịch vụ giáo dục mầm non độc lập và 53% trong số đó đạt hoặc vượt ngưỡng chất lượng, tăng từ 36% so với 12 tháng trước đó.
Kết quả kém khả quan hơn đối với các cơ quan quản lý giám sát nhiều dịch vụ giáo dục mầm non.
ERO cho biết một mẫu gồm 14 tổ chức quản lý chịu trách nhiệm cho 545 dịch vụ cho thấy 58% nằm dưới ngưỡng chất lượng của ERO và 42% nằm trên.
Báo cáo cho biết những con số này cho thấy “những thay đổi cấp hệ thống và phát triển năng lực lãnh đạo vẫn còn cần thiết”.
Báo cáo nhấn mạnh tầm quan trọng của đội ngũ giáo viên được đào tạo bài bản.
“Giáo viên được đào tạo tốt sẽ tạo ra môi trường học tập phong phú, dẫn đến sự phát triển nhận thức, xã hội và cảm xúc tốt hơn. Các trung tâm có văn hóa học tập chuyên nghiệp mạnh mẽ thể hiện một môi trường học tập tốt hơn cho trẻ em. Điều này cần phải là cốt lõi của giáo dục mầm non. Nó giúp giáo viên luôn cập nhật những thực hành tốt nhất,” báo cáo nêu.
“ERO nhận thấy các dịch vụ chất lượng cao khuyến khích thực hành phản tư và học hỏi chia sẻ thông qua phát triển học tập chuyên môn. Việc giảng dạy tại các dịch vụ này thường hoạt động như một nhóm xung quanh đứa trẻ, cùng chịu trách nhiệm tập thể về việc học tập và phát triển của trẻ.”
Theo rnz.co.nz