Công chúng sẽ không thể biết được cách Đảng Lao động xử lý hàng nghìn đợt định giá tài sản cần thiết cho chính sách thuế lãi vốn (CGT) của họ cho đến sau cuộc bầu cử.
Theo chính sách thuế lãi vốn (CGT) được công bố vào sáng thứ Ba – sau những thông tin rò rỉ cho RNZ vào cuối tuần qua – lợi nhuận từ việc bán bất động sản thương mại và nhà ở sẽ phải chịu mức thuế 28%.
Nhà ở gia đình, trang trại và các tài sản khác sẽ được miễn thuế.
Chính sách này sẽ chỉ áp dụng cho phần giá trị tài sản tăng lên kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2027. Đảng này cũng đã làm rõ rằng chủ sở hữu nhà sẽ có năm năm để yêu cầu định giá tài sản theo giá trị tại thời điểm đó, phù hợp với báo cáo của Nhóm Công tác Thuế.
Tuy nhiên, nhiều chi tiết khác vẫn chưa rõ ràng, bao gồm:
- Những loại hình định giá nào có thể được sử dụng hoặc có bao nhiêu phương pháp sẽ có sẵn.
- Ai sẽ chi trả cho các đợt định giá.
- Liệu chủ sở hữu tài sản có thể phản đối các đợt định giá hay không.
- Điều gì sẽ xảy ra nếu một tài sản không được định giá trong khoảng thời gian năm năm.
Báo cáo của Nhóm Công tác Thuế (TWG) khuyến nghị Cục Thuế vụ (Inland Revenue) được giao nhiệm vụ cung cấp hướng dẫn về các phương pháp định giá nào sẽ được chấp nhận.
Trong một tuyên bố, người phát ngôn tài chính của Đảng Lao động, Barbara Edmonds, cho biết đảng này sẽ tuân theo các khuyến nghị của nhóm công tác thuế để “đạt được sự cân bằng phù hợp giữa độ chính xác và sự đơn giản cho người nộp thuế”.
Bà xác nhận nhiều chi tiết sẽ được giải quyết sau cuộc bầu cử, nếu Đảng Lao động giành chiến thắng.
would be ironed out after the election, should the party win. – Photo: RNZ /
Samuel Rillstone
“Cục Thuế vụ sẽ cung cấp hướng dẫn, và như với bất kỳ chính sách thuế nào, sẽ có một quy trình chính sách kỹ lưỡng để đảm bảo các quy tắc khả thi và hiệu quả một khi chính phủ được thành lập,” bà Edmonds nói.
Bà Edmonds từ chối trả lời phỏng vấn về vấn đề này.
RNZ đã tìm kiếm bình luận từ Cục Thuế vụ về việc liệu hướng dẫn như vậy có thể đã được ban hành cho luật tương tự hay không.
Một người phát ngôn của Cục Thuế vụ cho biết sẽ không phù hợp để cung cấp phân tích chính sách cho một chính sách của đảng đối lập. Họ cũng nói thêm rằng các phương pháp được sử dụng cho bài kiểm tra “bright line” (đường ranh giới rõ ràng), ví dụ, “không liên quan vì bài kiểm tra đó không sử dụng Ngày Định giá”.
CÁC LỰA CHỌN CÓ THỂ LÀ GÌ?
Báo cáo của TWG đã thảo luận một số lựa chọn để định giá, nhưng không nêu rõ nên chọn lựa chọn nào.
Chẳng hạn, Giá trị Định mức (Rateable Value hay RV) – được cập nhật ba năm một lần và dùng để tính hóa đơn thuế hội đồng – là “dễ dàng có được, nhưng có thể không chính xác tùy thuộc vào thời điểm cập nhật gần nhất”.
Lựa chọn khác được thảo luận liên quan đến tài sản đất đai là so sánh với các tài sản tương tự trong khu vực, điều này “có thể được thực hiện trên cơ sở từng trường hợp hoặc sử dụng một thuật toán đã có sẵn phổ biến”.
Điều này sẽ sử dụng các loại dữ liệu được tạo ra bởi các công ty như Cotality hoặc QV bằng cách sử dụng “Mô hình Định giá Tự động” (Automated Valuation Model) hay AVM.
Chuyên gia kinh tế trưởng về bất động sản của Cotality, Kelvin Davidson, nói với RNZ rằng phương pháp của họ tạo ra các định giá dựa trên máy tính cho các ngân hàng phục vụ mục đích cho vay và có thể định giá mọi tài sản trong nước khoảng mỗi tuần một lần.
“Các AVM hoặc các định giá dựa trên máy tính xem xét các giao dịch bán hàng tương đương cho các tài sản tương tự trong khu vực – tính đến giá mà chúng có thể đã được bán, số lượng phòng ngủ, diện tích đất, tất cả các biến số khác nhau – để cố gắng đưa ra một ước tính thực tế về giá trị tại bất kỳ ngày nào.”
“Có rất nhiều thử nghiệm ngược được thực hiện để xác minh điều đó và cũng gần với những gì một người định giá thực tế sẽ làm.”
Davidson cho biết việc kiểm tra thực tế tài sản – điều không được thảo luận trong báo cáo của TWG – là “tiêu chuẩn vàng” của việc định giá, nhưng nó “chắc chắn sẽ không thực tế khi có một người định giá đến thăm mọi tài sản có liên quan”.
Ông nói, giải pháp “gọn gàng nhất” – và chắc chắn rẻ hơn so với việc kiểm tra thực tế – sẽ là nhận định giá AVM cho mọi thứ vào ngày đó.
“Nhưng tất nhiên, đó có thể là một đợt định giá hàng loạt sẽ đi kèm với chi phí bổ sung và có một câu hỏi ở đây về việc ai sẽ chịu chi phí cho các đợt định giá này: liệu chính phủ đương nhiệm có phải trả tiền hay không, hay nó sẽ thuộc về từng chủ sở hữu tài sản?”
Ông nói rằng, một cách khác, thời gian ân hạn năm năm có thể hiệu quả nếu chi phí đó dự kiến sẽ thuộc về chủ sở hữu tài sản, những người sẽ được khuyến khích để cố gắng định giá tài sản của họ càng cao càng tốt.
“Bạn giảm số tiền lãi vốn có thể phải chịu thuế, vì vậy, tùy thuộc vào các định giá vào ngày 1 tháng 7 năm 2027, có thể sẽ có một số phản đối.”
Báo cáo của TWG cũng xem xét điều gì sẽ xảy ra nếu chủ sở hữu không nhận được định giá trong khoảng thời gian năm năm, khuyến nghị sử dụng phương pháp định giá “mặc định” trong trường hợp đó.
Nó đưa ra một phương pháp “đường thẳng” khá thẳng thừng như một khả năng: xem xét giá lần cuối tài sản được bán và vẽ một đường thẳng đến giá tại thời điểm bán – và xem giá sẽ là bao nhiêu vào ngày 1 tháng 7.
Tuy nhiên, cách tiếp cận đó có thể tạo ra các giá trị khác biệt đáng kể so với các phương pháp định giá khác – và vẫn chưa rõ liệu chủ sở hữu có quyền lựa chọn phương pháp nào được sử dụng tại thời điểm đó hay không.
Người nộp thuế có thể sẽ không biết các giải pháp cho tất cả những câu hỏi này mà họ có thể bỏ phiếu cho đến sau khi cuộc bầu cử kết thúc.
Theo rnz.co.nz