Cơ quan giám sát cảnh sát đã phát hiện “những sai sót nghiêm trọng” trong cách xử lý các khiếu nại nghiêm trọng đối với cựu Phó Ủy viên Cảnh sát Jevon McSkimming, bao gồm cả cựu Ủy viên Cảnh sát Andrew Coster. McSkimming, 52 tuổi, đã nhận tội tại Tòa án Quận Wellington vào thứ Năm với ba cáo buộc đại diện về việc sở hữu các ấn phẩm có nội dung phản cảm, cụ thể là tài liệu lạm dụng tình dục trẻ em và thú tính, biết hoặc có lý do hợp lý để tin rằng ấn phẩm đó là phản cảm.
Các cáo buộc xuất phát từ mối quan hệ tình dục giữa McSkimming, khi đó 40 tuổi, và một người tố cáo 21 tuổi. Các khiếu nại, được chính thức chuyển đến Cơ quan Độc lập về Hành vi Cảnh sát (IPCA) vào ngày 10 tháng 10 năm 2024, bao gồm các cáo buộc về quan hệ tình dục không có sự đồng thuận, đe dọa sử dụng đoạn ghi hình nhạy cảm, và lạm dụng thẻ tín dụng cảnh sát cùng tài sản cảnh sát để duy trì mối quan hệ tình dục. Một số khiếu nại cáo buộc hành vi phạm tội hình sự, trong khi những khiếu nại khác cáo buộc hành vi vi phạm tiềm tàng Quy tắc Ứng xử của Cảnh sát. Hầu hết các khiếu nại trước tháng 10 năm 2024 được gửi qua email và các hình thức liên lạc trực tuyến đến các cá nhân, cũng như một bình luận trên thông báo của cảnh sát trên LinkedIn về việc McSkimming được bổ nhiệm làm Phó Ủy viên theo luật định vào tháng 4 năm 2023, và ba khiếu nại qua cổng báo cáo trực tuyến 105 của cảnh sát vào tháng 4 cùng năm.
“BỊ PHỚT LỜ VÀ THẤT VỌNG NẶNG NỀ” – ỦY VIÊN TRƯỞNG
Trong một tuyên bố, Ủy viên Cảnh sát Richard Chambers cho biết các sự kiện và phát hiện được nêu trong báo cáo của IPCA “đáng sợ khi đọc và cho thấy sự thiếu hụt hoàn toàn về lãnh đạo và liêm chính ở cấp cao nhất của cảnh sát”. Ông nói thêm: “Các quy trình kiểm tra và cân bằng liêm chính thông thường đã bị bỏ qua, có sự can thiệp từ cấp cao nhất, và tham vọng của một sĩ quan cảnh sát cấp cao đã được đặt lên trên lợi ích của một phụ nữ dễ bị tổn thương.”
Ông Chambers đã gửi lời xin lỗi đến người phụ nữ là trung tâm của các khiếu nại “vì những thất bại lặp đi lặp lại ngay từ đầu trong việc tuân thủ các quy trình thích hợp để điều tra vụ việc này bởi những người ở cấp cao như vậy trong lực lượng cảnh sát”. “Cô ấy đã bị phớt lờ và bị bỏ rơi một cách tồi tệ. Điều đó là không thể chấp nhận được.” Ông nói thêm rằng một cuộc điều tra được khởi xướng vào năm 2024 để xem xét các cáo buộc của người phụ nữ “lẽ ra phải được thực hiện ngay từ đầu”.
Ông Chambers cũng ghi nhận các nhân viên cảnh sát cấp cao đã “đứng lên và thách thức những gì đang xảy ra ở đây”. “Tôi cảm ơn họ vì lòng dũng cảm, khả năng lãnh đạo và sự liêm chính mà họ đã thể hiện khi làm như vậy.” Ông tiếp tục: “Các sự kiện trong báo cáo là một cú sốc lớn đối với 15.000 phụ nữ và nam giới của Cảnh sát New Zealand, những người hàng ngày và hàng đêm làm việc để phục vụ người dân New Zealand và giữ an toàn cho họ.” “Những hành động và thái độ được nêu trong báo cáo là không thể tha thứ và cho thấy sự thiếu tôn trọng và coi thường những gì Cảnh sát New Zealand đại diện.”
Ông Chambers đã chấp nhận các khuyến nghị của báo cáo IPCA, nói thêm rằng ông và đội ngũ lãnh đạo của mình sẽ họp để xây dựng kế hoạch giải quyết chúng. Một Cố vấn Hoàng gia độc lập đã được bổ nhiệm để thực hiện các cuộc điều tra về việc làm khi cần thiết, ông thông báo, và một “sự đổi mới sâu rộng” của ban điều hành cảnh sát và đội ngũ lãnh đạo rộng hơn – bao gồm việc bổ nhiệm hai phó ủy viên theo luật định và các trợ lý ủy viên mới – đang được tiến hành. “Các khuyến nghị khác của báo cáo cũng liên quan đến công việc khác mà tôi đã và đang thực hiện để tăng cường sự liêm chính.” Ông Chambers cho biết Quy tắc Ứng xử của Cảnh sát đang được sửa đổi, và sáu điều tra viên đã được bổ sung ngay lập tức vào đơn vị liêm chính và hành vi quốc gia của cảnh sát.
“Những gì đã xảy ra ở đây sẽ khiến các điều tra viên chuyên trách tận tâm trên khắp đất nước, những người đã dồn hết tâm huyết vào công việc của mình để buộc những kẻ gây ra bạo lực tình dục phải chịu trách nhiệm và giữ an toàn cho mọi người, phải thất vọng và tức giận,” ông nói.
“LÀM SUY YẾU SỰ LIÊM CHÍNH” CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT
Một báo cáo được IPCA công bố hôm nay đã chỉ trích phản ứng của cảnh sát, mà cơ quan giám sát cho rằng “đặc trưng bởi sự thiếu hành động và việc chấp nhận vô điều kiện lời kể của ông McSkimming về các sự kiện”. “Mặc dù không có bằng chứng về sự thông đồng giữa các sĩ quan trong khía cạnh này, IPCA vẫn phát hiện hành vi sai trái nghiêm trọng của một số sĩ quan rất cấp cao và các nhân viên cảnh sát cấp cao khác trong năm 2023 và đầu năm 2024, làm suy yếu sự liêm chính của toàn bộ tổ chức.”
Theo báo cáo, khi cảnh sát chuyển vụ việc cho IPCA vào tháng 10 năm 2024, Coster “đã cố gắng gây ảnh hưởng đến bản chất và phạm vi của cuộc điều tra cũng như khung thời gian hoàn thành nó”. “Những nỗ lực đó đã bị một số người khác trong lực lượng cảnh sát coi là nhằm mục đích đưa cuộc điều tra đến một kết luận nhanh chóng và sớm để không trùng với quy trình bổ nhiệm Ủy viên và gây nguy hiểm cho triển vọng của ông McSkimming được bổ nhiệm làm Ủy viên Cảnh sát tiếp theo, bất chấp tính nghiêm trọng của các cáo buộc đang được đưa ra.”
Vào năm 2023, khi là thành viên của hội đồng phỏng vấn cho quy trình bổ nhiệm Phó Ủy viên theo luật định, Coster cũng đã không tiết lộ cho Ủy ban Dịch vụ Công cộng về việc ông biết về mối quan hệ của McSkimming, điều sau đó đã dẫn đến các email cáo buộc hành vi sai trái. “Thất bại này rõ ràng đã không đạt được những gì một người bình thường mong đợi ở một người ở vị trí của ông ta. Sau đó, việc Ủy viên Coster tiết lộ thông tin cho Ủy ban Dịch vụ Công cộng vào ngày 8 tháng 10 năm 2024, trong quá trình bổ nhiệm Ủy viên tạm thời, cũng không đạt được những gì một người bình thường mong đợi, dựa trên những gì ông ta biết vào thời điểm đó.”
Coster đã rời lực lượng cảnh sát vào tháng 11 năm 2024 để trở thành Thư ký Đầu tư Xã hội và Giám đốc điều hành của Cơ quan Đầu tư Xã hội. Chiều nay, 1News xác nhận ông đã bị cho nghỉ phép. Bộ trưởng Tài chính Nicola Willis nói với 1News rằng bà đã yêu cầu người sử dụng lao động của Coster, Ủy viên Dịch vụ Công cộng, xem xét việc bổ nhiệm cựu ủy viên cảnh sát này. “Tôi đã đọc báo cáo của Cơ quan Độc lập về Hành vi Cảnh sát vào Chủ nhật và bị sốc và kinh hoàng bởi những phát hiện của nó. Tôi đã truyền đạt quan điểm của mình cho Ủy viên Dịch vụ Công cộng Brian Roche. Vấn đề hiện thuộc về ông ấy với tư cách là người sử dụng lao động của ông Coster.”
Ngoài Coster, IPCA cũng chỉ trích hai Phó Ủy viên và một Trợ lý Ủy viên. Báo cáo gay gắt của IPCA đã phát hiện một số sai sót, bao gồm việc thiếu hành động hiệu quả để điều tra bình luận trên thông báo LinkedIn; và một báo cáo của Trung tâm Đánh giá Đe dọa Cố định chung cảnh sát/Y tế vào tháng 2 năm 2024, đã xác định rằng các lo ngại tiềm ẩn về hình sự và Quy tắc Ứng xử của Cảnh sát liên quan đến McSkimming đã được cáo buộc trong các email. Báo cáo đề xuất chuyển vụ việc đến đơn vị liêm chính quốc gia của cảnh sát và IPCA để có thể điều tra.
“Tuy nhiên, Phó Ủy viên và Quyền Trợ lý Ủy viên (Điều tra), những người được gửi khuyến nghị này, đã không có hành động nào. Thay vào đó, cuộc điều tra duy nhất được khởi xướng tập trung vào các hành vi phạm tội tiềm ẩn của người tố cáo theo Đạo luật Truyền thông Kỹ thuật số Gây hại, dẫn đến việc cô ấy bị truy tố,” báo cáo cho biết.
CÁC KHUYẾN NGHỊ CỦA IPCA
IPCA đã đưa ra một số khuyến nghị “cơ bản” để thay đổi, bao gồm tăng cường vai trò giám sát của cơ quan này và tăng cường sự giám sát của bộ trưởng và Quốc hội. Báo cáo nêu rõ: “Hành vi sai trái nghiêm trọng được cơ quan này xác định trong báo cáo không nên làm hoen ố danh tiếng của những nhân viên cảnh sát trên khắp đất nước, những người hàng ngày đối phó với các tình huống khó khăn và rủi ro với sự kiềm chế, vô tư và công bằng.”
“Cũng cần lưu ý rằng báo cáo đã nêu bật một số nhân viên đã hành động với sự liêm chính và lòng dũng cảm đạo đức trong nỗ lực làm điều đúng đắn khi đối mặt với áp lực đáng kể từ các đồng nghiệp cấp cao hơn.”
IPCA cho biết, tuy nhiên, những phát hiện trong báo cáo “minh họa rõ ràng rằng hệ thống liêm chính cần được tăng cường để đảm bảo rằng nó hoạt động minh bạch, công bằng và độc lập khi các vấn đề hành vi phát sinh ở bất kỳ cấp độ nào trong lực lượng cảnh sát”. Mặc dù Cảnh sát đã đạt được những tiến bộ đáng kể hướng tới một văn hóa tích cực hơn kể từ cuộc điều tra Bazley năm 2008, nhưng các thiết lập hiện có để bảo vệ và nâng cao sự liêm chính vẫn chưa đủ mạnh mẽ để công chúng có thể tin tưởng rằng cảnh sát sẽ làm công việc của họ ‘mà không sợ hãi hay thiên vị’. Cần có một kế hoạch hành động bền vững để tạo ra những thay đổi đáng kể hơn nữa. Cần tập trung vào vai trò lãnh đạo nhưng được hỗ trợ bởi các thiết lập tổ chức mạnh mẽ hơn nhằm duy trì các thực hành tốt và bảo vệ sự liêm chính, kể cả khi lãnh đạo thất bại.
Các khuyến nghị bao gồm:
- Nhận diện cụ thể hơn về người chịu trách nhiệm bảo vệ sự liêm chính ở cấp quản lý cấp cao;
- Cải tổ các chính sách và chương trình nội bộ của Cảnh sát để thúc đẩy văn hóa tích cực về các vấn đề liêm chính và hành vi đạo đức;
- Thay đổi đơn vị liêm chính và hành vi trong lực lượng cảnh sát để cho phép đơn vị này đóng vai trò mạnh mẽ và độc lập hơn, đồng thời hành động hiệu quả hơn chống lại hành vi sai trái khi nó phát sinh;
- Thay đổi về luật pháp và cấu trúc để cho phép các quy trình hình sự và việc làm mạnh mẽ hơn và kết quả tốt hơn liên quan đến các cáo buộc sai phạm của sĩ quan cảnh sát;
- Tăng cường vai trò giám sát của IPCA; và
- Tăng cường giám sát của bộ trưởng và Quốc hội.
Báo cáo cho biết các khiếu nại và cáo buộc chống lại McSkimming “không đưa ra bất kỳ kết luận nào về sự thật của các cáo buộc này”. “Chúng tôi đã đánh giá hành động của cảnh sát hoàn toàn dựa trên những gì các sĩ quan liên quan biết vào thời điểm đó. Kết quả của bất kỳ cuộc điều tra nào về các khiếu nại và cáo buộc đó không liên quan đến những phát hiện trong báo cáo này, cũng như bất kỳ cáo buộc nào khác liên quan đến Phó Ủy viên McSkimming đã được đưa ra ánh sáng sau đó.”
“CỰC KỲ ĐÁNG LO NGẠI VÀ THẤT VỌNG” – CHÍNH PHỦ
Chính phủ tối nay đã thông báo đang thực hiện các bước để bổ nhiệm một Tổng Thanh tra giám sát cảnh sát – “sự giám sát mạnh mẽ nhất có thể đối với Cảnh sát New Zealand” – sau báo cáo gay gắt của IPCA.
“Cơ quan Độc lập về Hành vi Cảnh sát đã tiến hành một cuộc đánh giá rộng rãi và toàn diện, và những phát hiện của nó cực kỳ đáng lo ngại và đáng thất vọng,” Bộ trưởng Dịch vụ Công cộng Judith Collins cho biết. “Nó đã phát hiện ra các vấn đề nghiêm trọng trong ban điều hành cảnh sát trước đây, đó là lý do tại sao Chính phủ đang hành động dứt khoát để thiết lập cơ chế giám sát theo luật định mạnh mẽ nhất hiện có – một Tổng Thanh tra Cảnh sát.”
Bộ trưởng Cảnh sát Mark Mitchell cho biết báo cáo đã nêu bật “những sai sót đáng kể trong việc ra quyết định, đánh giá và hành động của một nhóm cá nhân, bao gồm cả những người đứng đầu ban điều hành cảnh sát trước đây”. “Hành động của họ đã gây ra những lo ngại nghiêm trọng về sự liêm chính và văn hóa trong ban điều hành lúc bấy giờ. “Trung tâm của vụ việc này là một người phụ nữ đã bị ban điều hành cảnh sát trước đây và hệ thống làm thất vọng. Tôi không thể diễn tả hết sự thất vọng và bực bội của mình kể từ khi biết về tình hình này.”
Báo cáo cũng đặt ra câu hỏi về việc liệu có đủ sự giám sát độc lập đối với cảnh sát để ngăn chặn các vấn đề tương tự tái diễn hay không, cũng như việc kiểm tra tính liêm chính của McSkimming bởi Ủy ban Dịch vụ Công cộng khi ông được bổ nhiệm làm Phó Ủy viên Cảnh sát vào năm 2023. McSkimming đã bị đình chỉ và cuối cùng từ chức sau khi các lo ngại được nêu ra trong quá trình tuyển dụng Ủy viên Cảnh sát vào năm 2024.
“Người dân New Zealand sẽ có những câu hỏi dễ hiểu về việc làm thế nào McSkimming có thể được xem xét cho các vai trò ở cấp cao nhất của cảnh sát khi những gì đã được đưa ra ánh sáng. PSC đang xem xét rất nghiêm túc những lo ngại này,” Collins nói. “IPCA đưa ra 13 khuyến nghị cho cảnh sát và thêm hai khuyến nghị cho Chính phủ liên quan đến giám sát cảnh sát. Tất cả đều đã được chấp nhận.”
Báo cáo khuyến nghị tăng cường IPCA, nhưng điều bắt buộc là người dân New Zealand phải tin tưởng vào lực lượng cảnh sát của chúng ta. Đó là lý do tại sao chúng tôi chọn mức độ giám sát mạnh mẽ nhất mà Chính phủ có thể thực hiện, đó là bổ nhiệm một Tổng Thanh tra để cung cấp mức độ giám sát độc lập cao nhất đối với cảnh sát.
Ủy ban Dịch vụ Công cộng cũng đã tăng cường quy trình tuyển dụng của mình, Collins cho biết, bằng cách “chủ động tiến hành một cuộc đánh giá độc lập về các kiểm tra tham chiếu và tính liêm chính được thực hiện đối với McSkimming vào năm 2022-2023 trước khi ông được bổ nhiệm làm Phó Ủy viên Cảnh sát”.
Cuộc đánh giá cho thấy các quy trình bổ nhiệm của ủy ban “nhìn chung là hợp lý, được xem xét kỹ lưỡng và quản lý tốt nhưng khuyến nghị các cách để cải thiện, và những điều này hiện đã được thực hiện”. Nó bao gồm hướng dẫn về cách điều tra các vấn đề cá nhân và nhạy cảm.
Mitchell cho biết cảnh sát đã chấp nhận tất cả các khuyến nghị được đưa ra trong báo cáo của IPCA, bao gồm “tăng cường các quy trình liêm chính và hành vi, sửa đổi quy tắc ứng xử để quy định báo cáo bắt buộc, và làm mới đào tạo về liêm chính”. “Tất cả những người trong ban điều hành có liên quan đến vụ việc vào thời điểm đó hiện đã rời khỏi lực lượng cảnh sát.”
Theo 1news.co.nz