Tài liệu cho thấy, Bộ trưởng Tài chính Nicola Willis đã bác bỏ lời khuyên từ Bộ Tài chính (Treasury) về việc loại bỏ thống đốc Ngân hàng Dự trữ khỏi hội đồng quản trị, sau khi Adrian Orr từ chức.
Ông Orr đột ngột từ chức vào tháng 3, mà Ngân hàng Dự trữ (RBNZ) khi đó cho biết là một “quyết định cá nhân”. Tuy nhiên, sau đó sự thật được tiết lộ là do những bất đồng về nguồn vốn của ngân hàng và các lo ngại từ các thành viên hội đồng quản trị.
Cách thức xử lý vấn đề của hội đồng quản trị đã khiến chủ tịch Neil Quigley cũng phải từ chức vào tháng 8.
Người thay thế vĩnh viễn ông Orr ở vị trí thống đốc, bà Anna Breman, đã được công bố vào tháng trước.
Một báo cáo từ Bộ Tài chính cho thấy họ đã đưa ra lời khuyên cho bà Willis vào tháng 7, đề xuất các lựa chọn thay đổi cơ cấu quản trị tại ngân hàng. Bộ Tài chính khuyến nghị thành lập một Ủy ban Chính sách Tài chính theo luật định và loại bỏ thống đốc khỏi hội đồng quản trị RBNZ.
Mục đích là để tách biệt chính sách thận trọng của RBNZ – liên quan đến mối quan hệ của ngân hàng với các tổ chức được quản lý như ngân hàng thương mại, công ty bảo hiểm và các tổ chức nhận tiền gửi khác – khỏi các trách nhiệm khác như thiết lập chính sách tiền tệ.
Các lựa chọn khác mà Bộ Tài chính đưa ra bao gồm: thành lập FPC nhưng không loại bỏ thống đốc khỏi hội đồng quản trị; loại bỏ thống đốc khỏi hội đồng quản trị nhưng vẫn để hội đồng ra quyết định chính sách thận trọng; hoặc giữ nguyên hiện trạng, chỉ chính thức ủy quyền các quyết định chính sách thận trọng cho Ủy ban Giám sát Ổn định Tài chính (FSOC) đã được thành lập.
Lựa chọn ưu tiên là thành lập FPC được dự kiến sẽ tiêu tốn từ 200.000 đến 400.000 USD mỗi năm hoặc hơn, tùy thuộc vào thiết kế, đòi hỏi công việc xây dựng luật pháp và có thể làm tăng sự phức tạp cho RBNZ – khi đó sẽ có hai ủy ban chính sách cùng với hội đồng quản trị của mình.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính lập luận rằng điều này sẽ giúp tăng cường chuyên môn về chính sách thận trọng, và việc loại bỏ thống đốc khỏi hội đồng quản trị sẽ tạo ra các ranh giới trách nhiệm rõ ràng hơn.
Bộ Tài chính chỉ ra rằng nhiều Tổ chức Hoàng gia Độc lập có hội đồng quản trị không có thành viên điều hành, nhưng cũng lưu ý rằng các ngân hàng trung ương ở các quốc gia khác thường có thống đốc là thành viên hội đồng quản trị.
Bộ Tài chính viết: “Rất khó để xác định các sắp xếp ‘thực tiễn tốt nhất’ có thể áp dụng cho RBNZ.”
“Cơ cấu quản trị của RBNZ phản ánh nhiều chức năng của nó, thừa nhận rằng MPC là một cơ quan ra quyết định độc lập, theo luật định trong cấu trúc của RBNZ, và vị thế đặc biệt của thống đốc cùng bản chất độc đáo trong mối quan hệ của họ với Hội đồng.”
Bộ Tài chính cho biết nếu quyết định không thay đổi cơ cấu quản trị của RBNZ thông qua luật pháp, họ sẽ ủng hộ việc giữ nguyên hiện trạng với chính sách thận trọng được chính thức ủy quyền cho FSOC.
Cuối cùng, bà Willis quyết định để Ngân hàng Dự trữ thành lập một Ủy ban Chính sách Tài chính – nhưng không loại bỏ thống đốc khỏi hội đồng quản trị.
Theo rnz.co.nz