Trường Trung học Kelston Boys đã trở thành tâm điểm của cuộc tranh luận về việc chuyển đổi các trường học thành trường bán công. Ảnh: Chụp màn hình / Google Maps
Giải thích – Một nỗ lực nhằm biến một trường học ở Tây Auckland thành trường bán công mà không có sự tham gia của đội ngũ nhân viên nhà trường đã thổi bùng lên một cuộc tranh cãi gay gắt.
Động thái này đã khiến nhiều người bất ngờ, một số gọi đây là nỗ lực “thôn tính” một trường công lập. Tuy nhiên, việc chuyển đổi trường công lập được phép như một phần của quy trình chỉ định trường bán công, vốn mới được tái giới thiệu gần đây.
Dưới đây là cách thức hoạt động của việc chuyển đổi trường bán công.
Chuyện gì đang xảy ra ở Kelston?
Một nhóm có tên Bangerz Education and Wellbeing Trust (BEWT) đã đệ đơn xin chuyển đổi Trường Trung học Kelston Boys thành trường bán công vào ngày 1 tháng 1 năm 2026.
Nhóm này do cựu thành viên hội đồng quản trị, Siaosi Gavet, đứng đầu. Tổ chức này cho biết đây là một tổ chức từ thiện “vì thanh thiếu niên, do thanh thiếu niên” với hội đồng quản trị gồm các thành viên Pasifika và Māori dưới 25 tuổi.
Gavet là giám đốc điều hành và đồng sáng lập của Pro-Pare Management Trust, một dịch vụ phát triển thanh thiếu niên dành cho những người trẻ yêu thích thể thao.
Trước đó, ông đã nói với RNZ rằng một trường bán công sẽ mang lại sự linh hoạt hơn để tác động tốt hơn đến chương trình giảng dạy và tài nguyên.
“Về cơ bản là có nhiều tự do hơn để hoạt động trong một môi trường học tập hiện đại,” ông nói.
Trong đơn đăng ký, nhóm này cho biết việc chuyển đổi sẽ giải quyết “sự sụt giảm liên tục về thành tích giáo dục tại Trường Trung học Kelston Boys”. Trên trang web của mình, BEWT đưa ra lập luận về một chương trình giảng dạy tập trung vào thể thao – “đây là một trường bóng bầu dục, không phải một trường học thuật”, một tuyên bố viết – và rằng trường đang bị hoành hành bởi bạo lực, đáng chú ý là cái chết của một học sinh trong khuôn viên trường vào năm 2013 trong một buổi tập bóng bầu dục.
Tuy nhiên, nhà trường đã phản đối đơn đăng ký, với hiệu trưởng tạm quyền cho biết nó “không được chúng tôi ủng hộ hay chấp thuận”.
“Các lãnh đạo cấp cao và nhân viên của chúng tôi KHÔNG tin rằng việc trở thành trường bán công là vì lợi ích tốt nhất của học sinh và cộng đồng của chúng tôi,” Daniel Samuela viết trong một thông điệp gửi đến cộng đồng.
Samuela cho biết đã có sự thiếu minh bạch từ BEWT trong quá trình này và rằng nhà trường “vẫn ở vị trí tốt để cung cấp một nền giáo dục chất lượng cho các con trai của quý vị”.
RNZ được biết đây không phải là đơn đăng ký chuyển đổi đầu tiên của tổ chức này; họ đã nộp đơn xin điều hành một trường bán công trong vòng đầu tiên nhưng không thành công.
Thứ trưởng Bộ Giáo dục David Seymour. Ảnh: RNZ / Nathan Mckinnon
Các đơn đăng ký trường bán công hoạt động như thế nào?
Các trường bán công đã được chính phủ liên minh tái giới thiệu vào đầu năm nay.
Trước đây, chúng tồn tại từ khoảng năm 2014 đến 2018 nhưng đã bị đóng cửa bởi cựu bộ trưởng giáo dục Chris Hipkins, người gọi chúng là “một thử nghiệm thất bại và tốn kém”.
Thay vì một hội đồng trường, các trường bán công được điều hành độc lập bởi một tổ chức bảo trợ ký hợp đồng với Nhà nước để điều hành trường. Ý tưởng là chúng cung cấp nhiều lựa chọn và sự đa dạng hơn trong giáo dục.
Chúng phải đáp ứng các mục tiêu hiệu suất được quy định trong hợp đồng với chính phủ.
Thứ trưởng Bộ Giáo dục David Seymour, người đã ủng hộ mạnh mẽ chúng, cho biết chúng “nâng cao thành tích giáo dục tổng thể, đặc biệt đối với những học sinh đang học kém hoặc không hứng thú với hệ thống hiện tại”.
Chính phủ liên minh đã dành 153 triệu đô la cho 15 trường bán công mới và việc chuyển đổi 35 trường công lập cho năm 2025 và 2026.
Để trở thành trường bán công, các ứng viên cần có một nhà bảo trợ và nộp các biểu mẫu bày tỏ sự quan tâm và tuyên bố. Sau đó, họ phải tiếp cận cộng đồng trường học để thăm dò ý kiến về đề xuất trước khi Hội đồng Ủy quyền Trường bán công đưa ra quyết định về đơn đăng ký.
“Hội đồng Ủy quyền phải xem xét mức độ ủng hộ đối với trường bán công được đề xuất từ cộng đồng nơi nó được đề xuất thành lập,” Justine Mahon, chủ tịch Hội đồng Ủy quyền Trường bán công, nói với RNZ.
Cơ quan này đánh giá các đơn đăng ký là “khả thi” hoặc “không khả thi” dựa trên tiêu chí ứng dụng của họ.
Hội đồng Ủy quyền cũng tiến hành các cuộc tham vấn riêng với nhân viên và học sinh nhà trường cùng cộng đồng rộng lớn hơn.
Hội đồng xem xét lời khuyên của Cơ quan Trường bán công nhưng đưa ra các quyết định độc lập trong phán quyết cuối cùng của mình.
Và còn việc chuyển đổi thì sao?
Một trường công lập hiện có thể quyết định chuyển đổi thành trường bán công bằng cách sử dụng quy trình tương tự như các trường mới.
“Hiện tại chưa có trường công lập nào chuyển đổi thành trường bán công,” Mahon nói.
Mahon cho biết đã có 14 biểu mẫu bày tỏ sự quan tâm chính thức và 8 đơn đăng ký chuyển đổi trường học.
Hai trường công lập đã được phê duyệt để chuyển đổi thành trường bán công vào năm tới. Danh tính của họ vẫn được giữ bí mật cho đến khi thỏa thuận được công bố.
“Khoảng chín trường khác đang tích cực xem xét, tham vấn và khám phá việc chuyển đổi thành trường bán công, và khoảng chín trường nữa đã liên hệ với cơ quan vào tháng trước để thảo luận không chính thức về việc chuyển đổi,” bà nói.
Trường hợp của Kelston dường như là thông báo công khai đầu tiên về một trường học cố gắng chuyển đổi mà không phải do chính nhà trường nộp đơn.
Mahon cho biết Hội đồng Ủy quyền cần xác nhận nhà bảo trợ và các thành viên quản lý là “phù hợp và đúng đắn”. Có các tiêu chí khác như trọng tâm của trường bán công, năng lực của nhà bảo trợ, ý nghĩa tài chính đối với Nhà nước và liệu mục đích của Đạo luật Giáo dục có được đáp ứng hay không, Mahon nói.
“Các ứng viên muốn chuyển đổi một trường công lập hoặc trường tích hợp công lập hiện có thành trường bán công được yêu cầu chứng minh mức độ ủng hộ đối với đề xuất chuyển đổi để thành lập một trường bán công, và đối với nhà bảo trợ được đề xuất, từ cộng đồng trường học,” Mahon nói.
“Điều này tạo cơ hội cho nhân viên, học sinh, gia đình và cộng đồng rộng lớn hơn đưa ra phản hồi về đề xuất của ứng viên để chuyển đổi thành trường bán công và mức độ ủng hộ đối với nhà bảo trợ tiềm năng.”
Chính phủ gần đây đã công bố những thay đổi để làm cho việc chuyển đổi trở nên hấp dẫn hơn – tăng gấp đôi thời hạn hợp đồng của các trường từ 10 lên 20 năm với hai quyền gia hạn 10 năm, cho phép các nhà bảo trợ điều hành nhiều trường chỉ với một hợp đồng đa trường, và tạo ra một lộ trình cho các trường đã chuyển đổi quay trở lại hệ thống công lập.
Nếu một trường công lập được chuyển đổi thành trường bán công, “tất cả nhân viên của một trường đã chuyển đổi sẽ trở thành nhân viên của nhà bảo trợ mới,” Cơ quan Trường bán công cho biết.
“Nhân viên sẽ được chuyển giao theo các điều khoản và điều kiện ‘không kém thuận lợi hơn về tổng thể’, bao gồm cả liên quan đến tổng thù lao và các quyền lợi hưu trí liên quan đến dịch vụ của nhân viên.”
Boys’ a charter school. – Photo: SUPPLIED/GOOGLE MAPS
Đã có những lo ngại từ cộng đồng về đề xuất biến Kelston Boys thành trường bán công. Ảnh: CUNG CẤP/GOOGLE MAPS
Bất cứ ai cũng có thể nộp đơn để tiếp quản một trường bán công?
Cơ quan Trường bán công cho biết quy trình này có thể được khởi xướng bởi một hội đồng trường – hoặc một hoặc nhiều thành viên của cộng đồng trường học cùng với một nhà bảo trợ tiềm năng, như trong trường hợp của Kelston.
Nghị sĩ Lao động khu vực Kelston, Carmel Sepuloni, đã chỉ trích những nỗ lực ở đó, mô tả đây là “các tổ chức ‘cowboy’ gây áp lực lên các trường công lập của chúng ta”.
“Việc này đã được thực hiện theo cách bất thường nhất, theo cách mà các trường học cảm thấy khá bị đe dọa, nó không ngừng nghỉ.”
Cũng đã có những lo ngại về đơn đăng ký của Kelston trên các diễn đàn tin nhắn và cộng đồng địa phương, với gần 300 bình luận về bài đăng của nhà trường về vấn đề này, hầu hết đều ủng hộ ban quản lý hiện tại của trường.
“Kelston Boys không chỉ là một trường học,” một phụ huynh viết. “Đó là một gia đình, một cộng đồng, và một nơi xây dựng những trái tim mạnh mẽ cũng như trí óc mạnh mẽ. Chúng ta không thể đánh mất điều làm nên sự đặc biệt của ngôi trường này.”
Trong báo cáo tham vấn về Kelston, BEWT đã nói rằng hiệu trưởng tạm quyền đã “xuyên tạc đơn đăng ký chuyển đổi như một sự tiếp quản thù địch bởi một nhóm bên ngoài không có liên hệ với trường”, và trích dẫn các email được cho là “lạm dụng” gửi đến những người tổ chức.
Giáo sư giáo dục Karen Nairn của Đại học Otago đã viết về những lo ngại về việc tư nhân hóa giáo dục và bày tỏ lo lắng về cách đơn đăng ký của Kelston đã diễn ra.
“Tôi không thể tin được những gì đang diễn ra với Kelston mà không có bất kỳ sự tham gia hay xác nhận nào từ chính Kelston,” bà nói.
“Cam kết dài hạn của họ là gì? Học sinh trong trường cần sự ổn định lâu dài chứ không phải một tình huống mà hợp đồng có thể bị chấm dứt.”
Nairn cũng chỉ ra rằng các trường bán công không bắt buộc phải tuân theo chương trình giảng dạy của các trường công lập, vốn hiện đang trải qua những thay đổi gây tranh cãi.
“Tôi biết rằng Kelston Boys đã trải qua một thời kỳ thăng trầm… nhưng không thể chấp nhận được việc sau đó nó lại được giao cho một nhà bảo trợ tư nhân không có thành tích và thực tế là các trường học cần sự hỗ trợ công cộng tăng cường để đảm bảo rằng họ đáp ứng nhu cầu của học sinh.”
Hiện tại, cả ứng viên và nhà trường dường như không đồng ý về điều đó.
“Chúng tôi sẽ khuyến khích học sinh ‘Vươn tới mặt trăng. Nếu bạn trượt, bạn vẫn sẽ ở giữa các vì sao’,” BEWT viết trong đơn đăng ký tiếp quản trường.
“Chúng tôi rất tự hào về những tiến bộ đã đạt được trong những năm gần đây và các kế hoạch tiếp tục phát triển và cải thiện trong tương lai,” hiệu trưởng tạm quyền Samuela nói trong tuyên bố của mình.
Theo rnz.co.nz