Tòa án Waitangi vừa đưa ra khuyến nghị quan trọng, cho rằng một người đàn ông Māori đang nỗ lực xin quyền công dân cho các con của mình cần được chấp thuận.
Theo Đạo luật Quốc tịch 1977, có bốn hình thức công dân: theo nơi sinh, theo dòng dõi, theo cấp phép và cấp phép đặc biệt. Tuy nhiên, đạo luật này giới hạn quyền công dân theo dòng dõi chỉ trong một thế hệ.
Trước thực trạng này, Tòa án đã khuyến nghị nên mở rộng quyền công dân theo dòng dõi lên hai thế hệ đối với người Māori.
Yêu cầu này được khởi xướng bởi ông John Ruddock (thuộc bộ tộc Ngāpuhi). Ông Ruddock sinh ra ở Úc và đã trở thành công dân New Zealand theo dòng dõi nhờ mẹ ông là người Māori. Tuy nhiên, các con của ông, dù có whakapapa (phả hệ) Māori, lại không được công nhận là công dân New Zealand theo Đạo luật hiện hành, vì chúng sinh ra tại Hoa Kỳ.
Bryers Ruddock / Supplied
Nhiều trường hợp khác cũng bị ảnh hưởng và đã cung cấp bằng chứng, điển hình là nữ diễn viên Keisha Castle-Hughes (thuộc các bộ tộc Ngāti Porou, Tainui, Ngāpuhi). Cô sinh ra ở Úc, và con gái cô sinh ra ở Hoa Kỳ, vì vậy cũng không đủ điều kiện để được cấp quyền công dân theo dòng dõi.
Thẩm phán Alana Thomas nhận định rằng yêu cầu này không chỉ là một trường hợp cá biệt, mà còn chạm đến những vấn đề sâu rộng hơn mà ngày càng nhiều người Māori sinh ra ở nước ngoài đang phải đối mặt, đặc biệt khi cha mẹ của họ cũng không sinh ra tại New Zealand.
Tòa án kết luận rằng Hoàng gia đã vi phạm các nguyên tắc của Hiệp ước Waitangi theo nhiều cách, bao gồm:
- Thiết kế quy trình nộp đơn trong đó một quan chức chính phủ được trao quyền để xác định tính hợp pháp của whakapapa (phả hệ) của một người, điều này đã vi phạm các nguyên tắc bảo vệ tích cực và quyền tự quyết (rangatiratanga).
- Ưu tiên nơi sinh hơn whakapapa trong quá trình nộp đơn xin quốc tịch, điều này vi phạm nguyên tắc quản trị tốt.
Thẩm phán Thomas khẳng định lập trường của Tòa án là Đạo luật Quốc tịch hiện hành đã lỗi thời và cần được sửa đổi.
“Đây không phải là trường hợp Tòa án được yêu cầu xem xét liệu một điều khoản hiện hành của Hiệp ước Waitangi trong luật có tuân thủ Hiệp ước hay không, hay liệu việc công nhận người Māori là tangata whenua (người bản địa) đã đủ hay chưa,” Thẩm phán Thomas nhấn mạnh. “Đơn giản là không có bất kỳ điều khoản nào như vậy trong Đạo luật Quốc tịch 1977.”
“Ngôn ngữ của luật pháp hoàn toàn không công nhận người Māori là tangata whenua, cũng như không hề đề cập đến Hiệp ước Waitangi như một văn kiện nền tảng của chúng ta. Chúng tôi nhận thấy sự thiếu sót này đã gây ra nhiều vấn đề cho những người Māori muốn xin quốc tịch và thường trú tại tūrangawaewae (quê hương, nơi thuộc về) của họ.”
Thẩm phán Thomas kết luận rằng việc xem xét và sửa đổi Đạo luật sẽ mang lại lợi ích cho toàn bộ New Zealand.
Các Khuyến Nghị Của Tòa Án
Tòa án khuyến nghị Hoàng gia cần tham vấn với người Māori để cùng xây dựng hoặc phản ánh đầy đủ quan điểm của người Māori vào các sửa đổi của Đạo luật Quốc tịch 1977, bao gồm:
- Đưa vào điều khoản công nhận địa vị của người Māori là tangata whenua.
- Bổ sung điều khoản yêu cầu Đạo luật phải thực thi Hiệp ước Waitangi và các nguyên tắc của nó.
- Thiết lập một lộ trình tikanga (phong tục, nghi thức) để xin quốc tịch, cho phép các hapū (tiểu bộ tộc) và iwi (bộ tộc) đánh giá bằng chứng whakapapa.
Ngoài ra, Tòa án cũng đưa ra ba khuyến nghị khác để Hoàng gia thực hiện ngay lập tức trong thời gian chờ đợi quá trình tham vấn diễn ra:
- Sửa đổi điều 8(2)(e) của Đạo luật Quốc tịch 1977 để bổ sung cụm từ “hoặc te reo Māori”.
- Cấp quyền công dân cho ông Ruddock theo diện cấp phép, nếu ông ấy mong muốn.
- Mở rộng quyền công dân theo dòng dõi lên hai thế hệ đối với người Māori.
Theo rnz.co.nz