Nghiên cứu cho thấy khi trẻ em hiểu rõ bản thân và tự tin vào bản sắc văn hóa của mình, chúng sẽ thành công. Vậy tại sao chính phủ lại loại bỏ yêu cầu các trung tâm giáo dục mầm non (ECE) phải hỗ trợ quyền này của mỗi đứa trẻ?
Các nhà phê bình cho rằng việc hạ thấp một điều luật buộc các trung tâm mầm non phải công nhận văn hóa của trẻ em là một bước lùi, có thể khiến tamariki Māori (trẻ em Māori) bị bỏ lại phía sau trong khi lợi nhuận được ưu tiên hàng đầu.
Chính phủ có kế hoạch loại bỏ các yêu cầu pháp lý đối với lĩnh vực ECE, bao gồm việc công nhận người Māori là tangata whenua (người bản địa), hỗ trợ quyền tự tin văn hóa của trẻ em và giảng dạy về Hiệp ước Te Tiriti o Waitangi.
Bộ trưởng Quy chế David Seymour cho biết những thay đổi này nhằm “hợp lý hóa” các yêu cầu vận hành và giảm gánh nặng quy định cho các trung tâm, nhưng những người phản đối cho rằng đây là hành động tái thực dân hóa.
“Ban đầu tôi rất tức giận,” Kaiako (giáo viên) Penina Ria (thuộc Ngāti Kahungunu, Ngāti Pārau) từ Hawke’s Bay chia sẻ. “Không chỉ cho bản thân tôi, mà còn cho tổ tiên và whānau (gia đình, cộng đồng) của tôi đã chiến đấu để chúng tôi được công nhận là tangata whenua. Từ góc độ đó, cảm giác như chúng tôi lại phải bắt đầu lại từ đầu.”
Bà Ria cho biết sự thay đổi luật được đề xuất gợi nhớ cho bà về những câu chuyện mà bà đã nghe từ ông bà và cụ kỵ về cách họ bị hệ thống giáo dục đối xử.

supporting the culture of tamariki is empowering. – Photo: Supplied
Giáo viên Giáo dục Mầm non Penina Ria (Ngāti Kahungunu, Ngāti Pārau) cho rằng việc hỗ trợ văn hóa của trẻ em (tamariki) mang lại sức mạnh.
Chính sách đồng hóa được áp đặt bởi Đạo luật Trường học Bản địa năm 1867 đã khiến việc học tập hoàn toàn bằng tiếng Anh, với chương trình giảng dạy nghiêng về các kỹ năng thủ công và nội trợ. Mātauranga Māori (kiến thức Māori) và các tập quán văn hóa bị gạt sang một bên, và trong nhiều thập kỷ, người Māori còn bị phạt vì nói te reo Māori (ngôn ngữ Māori) ở trường, góp phần vào sự mất mát ngôn ngữ và làm sâu sắc thêm bất bình đẳng giáo dục.
“Whānau của chúng tôi đã trải qua rất nhiều để chúng tôi có được tương lai mà họ mong muốn. Tôi cảm thấy điều quan trọng là chúng ta phải tiếp nối điều đó cho họ, và cả cho các thế hệ tương lai của chúng ta,” bà Ria nói.
Hiện tại, các trung tâm ECE phải đáp ứng các tiêu chuẩn tối thiểu được quy định bởi Quy định Giáo dục (Dịch vụ Mầm non) năm 2008. Đánh giá đã khuyến nghị chỉ giữ lại đầy đủ 26 trong số 98 tiêu chí cấp phép hiện hành, phần còn lại sẽ được sửa đổi, hợp nhất, hạ cấp hoặc loại bỏ.
“Chính phủ đang xem xét các quy định về ECE để đảm bảo an toàn cho trẻ em là ưu tiên số một, giáo dục trẻ em là số hai và lựa chọn của phụ huynh là số ba,” ông Seymour phát biểu.
“Nguồn gốc dân tộc của trẻ không nên có bất kỳ ảnh hưởng nào đến điều này, và các nhà cung cấp dịch vụ không nên bị buộc phải lo lắng về hiệp ước khi ưu tiên của họ là giữ an toàn và giáo dục trẻ em.”
Nghiên cứu học thuật trước đây đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc trẻ em cảm thấy an toàn và được hỗ trợ trong văn hóa của mình.
Một báo cáo do Văn phòng Đánh giá Giáo dục (ERO) ủy quyền cho biết: “Không có nghi ngờ gì về việc một bản sắc văn hóa vững chắc là điều cần thiết cho hạnh phúc, sự tham gia và thành công trong giáo dục và xã hội. Đây là yếu tố then chốt trong ý thức về bản thân và mối quan hệ của con người với người khác.”
Bà Ria cho biết đối với trẻ mẫu giáo, việc công nhận văn hóa bao gồm sử dụng waiata (bài hát), karakia (lời cầu nguyện), nói tiếng te reo Māori và giảng dạy purākau (những câu chuyện truyền thống của người Māori).
“Chúng tôi trân trọng nguồn gốc của các em, chúng tôi tìm hiểu về whakapapa (phả hệ) của các em và những điều quan trọng đối với các em, công nhận rất nhiều về con người các em, sự độc đáo của các em.
“Làm việc trong môi trường giáo dục phổ thông và nhận thấy tầm quan trọng đối với trẻ em Māori, để biết chúng đến từ đâu và tìm hiểu về di sản của chúng. Đối với tôi, điều đó rất quan trọng, đó là điều mà tôi ước mình đã có khi còn nhỏ.”
Mặc dù có trọng tâm vào te ao Māori (thế giới Māori), các trung tâm ECE cũng hỗ trợ các nền văn hóa khác, chẳng hạn như tổ chức lễ mừng năm mới âm lịch của Trung Quốc.
Zane McCarthy, kaiako và đại diện NZEI Te Riu Roa Early Childhood tại Kirikiriroa, cho biết mặc dù trung tâm của ông có thể sẽ chọn giữ lại các khía cạnh song văn hóa, ông lo ngại một số trung tâm sẽ loại bỏ hoàn toàn chúng.
“Có những kẻ xấu. Có những cá nhân tồi tệ và những nhà tuyển dụng kém cỏi sẽ dập tắt điều này. Về cơ bản, đó lại là sự thực dân hóa.”

Zane McCarthy là một kaiako ECE (giáo viên mầm non) tại Kirikiriroa Hamilton.
McCarthy đặc biệt lo ngại về các trung tâm tư nhân, mà ông cho biết chiếm khoảng 75% trong lĩnh vực này.
“Phần lớn trong số 75% đó có động cơ vì lợi nhuận. Khi bạn có một đội ngũ giáo viên đang kêu gọi phát triển chuyên môn để tìm hiểu về te ao Māori, họ cần sự hỗ trợ để duy trì Te Tiriti và hỗ trợ mokopuna Māori (trẻ em Māori). Nhưng điều đó đi kèm với chi phí, và khi bạn có động cơ vì lợi nhuận, họ sẽ tìm cách loại bỏ khía cạnh đó để làm cho lợi nhuận cuối cùng trông tốt hơn.”
Ông cho biết các yêu cầu về văn hóa trong quá khứ đã mang lại nhiều lợi ích lớn.
“Whānau đã học hỏi, phát triển và học cùng với trẻ em (tamariki) của họ, khi các em mang về nhà những kupu (từ mới), waiata, purākau mới mà chúng học được từ các em, và chúng cũng trở nên tự tin hơn vào văn hóa và bản sắc của chính mình.”
Nghị sĩ Đảng Xanh và người phát ngôn về ECE, Benjamin Doyle, cho rằng động thái này ưu tiên lòng tham và lợi nhuận của doanh nghiệp hơn là lợi ích công cộng và phúc lợi.
“Sẽ có một số chủ sở hữu ECE tư nhân muốn kiếm lợi nhuận trên hết, và vì vậy họ sẽ coi đó là một việc không cần thiết phải làm nữa, bởi vì nó không liên quan đến việc cấp phép của họ, họ sẽ chỉ chọn không làm.”
Doyle nói rằng việc tôn vinh văn hóa và bản sắc có thể khiến người học Māori cảm thấy được công nhận.
“Khi các em được nuôi dưỡng bằng waiata và purākau, khi các em được nuôi dưỡng bằng những giá trị của manaakitanga (lòng hiếu khách, sự chăm sóc) và whānaungatanga (mối quan hệ, tình thân), điều đó sẽ tăng cường hauora (sức khỏe, hạnh phúc) của các em. Và điều đó không phải là vô hình, đúng không? Nó hữu hình.”
Doyle cho biết, bằng cách loại bỏ các yêu cầu hiện hành, bằng chứng cho thấy trẻ em Māori (tamariki Māori) sẽ không thể phát triển mạnh mẽ.
“Việc học tập sẽ không diễn ra. Nó không thể diễn ra khi chúng ta không tôn vinh bản sắc và văn hóa. Vì vậy, điều này sẽ có tác động rất lớn đến trẻ em (tamariki) của chúng ta. Và chúng ta biết rằng khi trẻ em phát triển, whānau (gia đình, cộng đồng) cũng phát triển, và nếu trẻ em đau khổ, whānau cũng đau khổ.”
Hội đồng Giáo dục Mầm non đại diện cho các chủ sở hữu và quản lý trung tâm chăm sóc trẻ em trong lĩnh vực ECE, đại diện cho hơn 1500 trung tâm trên khắp Aotearoa (New Zealand).
Giám đốc điều hành Hội đồng Giáo dục Mầm non Simon Laube cho biết ông không lo ngại rằng sự thay đổi này sẽ dẫn đến việc thiếu công nhận văn hóa của trẻ em, và đặt câu hỏi liệu điều đó có nên là một yêu cầu để các trung tâm được mở ngay từ đầu hay không.
“Liệu có thực sự đúng khi giao nó cho một nhà cung cấp dịch vụ như một quy định không?”
Đáp lại lập luận rằng các nhà cung cấp tư nhân sẽ ưu tiên lợi nhuận hơn phúc lợi của trẻ em, ông Laube nói rằng đó không phải là thực tế mà ông thấy hàng ngày.
“Chúng tôi dành thời gian để cố gắng hỗ trợ các nhà cung cấp không thể thực sự trả các chi phí kinh doanh hiện tại của họ, vì vậy họ không có lợi nhuận và đó là một xu hướng mạnh mẽ trong toàn ngành. Khá khó để thực sự tham gia vào lập luận đó một cách đúng đắn, bởi vì chúng tôi đang phải vật lộn để duy trì hoạt động của các trung tâm với những kỳ vọng hiện tại.”

Giám đốc điều hành Hội đồng Giáo dục Mầm non Simon Laube.
Ông Laube cho biết, việc loại bỏ các yêu cầu liên quan đến các khía cạnh văn hóa thậm chí không nhất thiết dẫn đến việc tiết kiệm chi phí.
“Nếu bạn thực sự nghĩ về nó dưới góc độ chi phí kinh doanh, họ có thể tiết kiệm tiền ở đâu? Bạn vẫn cần có tài nguyên cho việc học, liệu chúng có thiếu ngôn ngữ không? Liệu chúng có thiếu con người không? Liệu điều đó có không bao gồm văn hóa không? Rất khó để loại bỏ văn hóa khỏi một ngành công nghiệp dựa trên con người.”
Nội các đã chấp nhận các khuyến nghị, và Bộ trưởng Quy chế David Seymour sẽ trình dự luật Sửa đổi Giáo dục và Đào tạo (Cải cách Giáo dục Mầm non) vào tháng Bảy.
Theo rnz.co.nz