Cần 190 triệu USD để ‘hồi sinh’ các trường bách khoa: Báo cáo tư vấn hé lộ

Te Pūkenga only opened a new NorthTec campus at Ngāwhā, near Kaikohe, in 2023, but it’s now scaling back courses across the region as part of a de-merger.

Te Pūkenga mới chỉ mở một cơ sở NorthTec mới tại Ngāwhā, gần Kaikohe, vào năm 2023, nhưng giờ đây đang cắt giảm các khóa học trên toàn khu vực như một phần của quá trình tách rời. Các báo cáo cho thấy Northtec không có khả năng trả khoản nợ 12 triệu USD.

Các báo cáo của chuyên gia tư vấn chỉ ra rằng chính phủ có thể cần khoảng 190 triệu USD để tái khởi động 16 trường bách khoa mà họ đang tách ra khỏi siêu tổ chức Te Pūkenga.

Các báo cáo cũng cảnh báo rằng ít nhất hai viện – Northtec và Tai Poutini – không có tương lai với tư cách là các tổ chức độc lập và sẽ gặp khó khăn, ngay cả trong ‘liên đoàn’ mà chính phủ dự kiến thành lập cho các viện yếu hơn.

Các báo cáo này được hoàn thành vào tháng 11 năm ngoái theo yêu cầu của Ủy ban Giáo dục Đại học và được Te Pūkenga công bố vào tháng 8 và tháng 9.

Chúng cho thấy việc tái cấp vốn cho các viện để đảm bảo họ có đủ tiền trang trải chi phí ban đầu và các khoản chi vốn sắp tới có thể cần khoảng 190 triệu USD, bao gồm cả việc xóa nợ các khoản vay nội bộ của Te Pūkenga.

Bộ trưởng Giáo dục Nghề nghiệp Penny Simmonds nói với RNZ rằng các báo cáo này chỉ là một cái nhìn tổng quan tại một thời điểm, dựa trên các giả định được đưa ra vào cuối năm ngoái.

Bà cho biết: “Những con số đó đang được cập nhật, khi các kế hoạch cải thiện tài chính được thực hiện, và Te Pūkenga cùng Ủy ban Giáo dục Đại học (TEC) đang tiếp tục theo dõi chặt chẽ tiến độ.” “Do đó, tình hình đang phát triển và chưa được hoàn thiện.”

Một khoản dự phòng 157 triệu USD đã được đưa vào Ngân sách năm 2024 để hỗ trợ quá trình chuyển đổi, nếu cần. Chúng tôi dự kiến sẽ sử dụng một phần hoặc toàn bộ khoản dự phòng này, tùy thuộc vào mức độ nợ và chi phí chuyển đổi liên quan đến việc tái thành lập các trường bách khoa.

Bà Simmonds cho biết một số trường bách khoa có nguồn dự trữ đáng kể trước khi trở thành một phần của Te Pūkenga, trong khi những trường khác lại mắc nợ lớn.

“Chúng tôi không thể có trách nhiệm tái thành lập các tổ chức không có khả năng thanh toán. Hiện tại, trọng tâm là cải thiện tình hình tài chính của từng đơn vị kinh doanh và ưu tiên sử dụng quỹ dự trữ của Te Pūkenga.”

“Chúng tôi sẽ có một bức tranh rõ ràng hơn vào tháng 10 hoặc tháng 11 năm 2025.”

Bà Simmonds cho biết chính phủ đã thành lập một quỹ dự phòng quan trọng chiến lược 20 triệu USD để bảo vệ khả năng tiếp cận đào tạo ở các khu vực nhỏ và các khóa học có tầm quan trọng quốc gia.

Số liệu của Bộ Giáo dục cho thấy nhiều viện đã mất đi một lượng lớn sinh viên trong 10 năm qua.

BÁO CÁO CỦA CÁC CHUYÊN GIA TƯ VẤN

Northtec

Trường bách khoa Northland đã mất một phần đáng kể thị trường giáo dục đại học trong khu vực và không có khả năng trả khoản nợ 12 triệu USD cho Te Pukenga.

Viện cần 5 triệu USD tái cấp vốn vào tháng 12 năm 2024, một khoản tiền sẽ cạn kiệt vào năm 2027.

Báo cáo nêu rõ: “Không có lộ trình rõ ràng nào để NorthTec đạt được khả năng tài chính bền vững với tư cách là một tổ chức độc lập.” “Chúng tôi cho rằng có một lý do mạnh mẽ để sáp nhập, đặc biệt là vì một ITP (Viện Giáo dục và Đào tạo nghề) đã được thành lập sẽ có thể thiết lập kỷ luật quản lý và trách nhiệm giải trình cần thiết mà NorthTec còn thiếu.”

Unitec và MIT

Tài liệu giả định rằng Unitec và Học viện Công nghệ Manukau (MIT) sẽ chính thức sáp nhập.

Cả hai viện sẽ có khả năng hoạt động bền vững vào năm 2026, nếu họ cắt giảm chi phí và tăng số lượng sinh viên quốc tế.

Nếu hoạt động độc lập, mỗi trường bách khoa ở Auckland sẽ cần chi thêm khoảng 2,4 triệu USD cho chi phí quản lý.

Wintec

Việc quản lý của trường bách khoa Waikato ổn định, nhưng chi phí hỗ trợ lại không được liên kết chặt chẽ với các chương trình.

Trường có thể tiết kiệm khoảng 5 triệu USD từ việc cắt giảm chi phí chương trình và hỗ trợ, và có thể hoạt động bền vững như một viện độc lập vào ngày 1 tháng 1 năm 2026, nhưng sẽ cần 15 triệu USD để tái cấp vốn.

Toi Ohomai

Viện Rotorua và Bay of Plenty có thể hoạt động bền vững như một viện độc lập.

Báo cáo đã xác định hàng triệu USD tiết kiệm, cộng thêm khoảng 32 triệu USD từ việc bán tài sản từ năm 2025-2027, nhưng sẽ cần 20 triệu USD tái cấp vốn.

Báo cáo cho biết viện đã không thực hiện được các khoản tiết kiệm chi phí có thể có, khi các trường bách khoa Bay of Plenty và Rotorua cũ sáp nhập vào năm 2016.

Witt

Trường bách khoa Taranaki có thể trở lại khả năng hoạt động bền vững vào năm 2027, với tư cách là một chi nhánh của một tổ chức lớn hơn.

Báo cáo cảnh báo rằng việc chuyển sang mô hình chi nhánh sẽ là “một thay đổi lớn và phức tạp”.

Witt có thể trả 3 triệu USD mỗi năm cho các dịch vụ chung do một tổ chức “mẹ” cung cấp và sẽ cần 30,8 triệu USD tái cấp vốn.

EIT

Trường bách khoa Hawke’s Bay và East Coast có thể hoạt động bền vững, nếu cắt giảm chi phí và được tái cấp vốn đúng cách.

Trường cần thêm kinh phí để tái thiết cơ sở Taradale bị hư hại do bão.

Các số liệu tái cấp vốn cho năm 2025 đã được biên tập lại, nhưng khoảng 5,5 triệu USD là cần thiết cho năm 2026 và 2027.

Ucol

Viện ở phía Bắc đảo dưới có thể hoạt động bền vững vào năm 2029, sau khi hòa vốn vào năm 2028, nhưng cần thay đổi đáng kể.

Báo cáo cho biết: “Chi phí thay đổi của UCOL có thể ảnh hưởng đến mong muốn cung cấp hỗ trợ liên tục.”

Ucol không thể chịu bất kỳ mức độ nợ nào, tuy nhiên, việc thoái vốn tài sản và số dư tiền mặt có sẵn hỗ trợ một phần chi phí thay đổi của nó.

Ước tính tái cấp vốn đã được biên tập lại và trường có khoản vay nội bộ 26,4 triệu USD cần được xóa sổ.

Whitireia và Weltec

Các viện liên kết của khu vực Wellington có thể hoạt động bền vững vào năm 2029.

Tái cấu trúc hai viện sẽ đòi hỏi chi phí đáng kể, có khả năng được tài trợ bởi Te Pūkenga hoặc Hoàng gia.

Trường cần 67 triệu USD vốn ròng cho tổng chi phí thay đổi là 97 triệu USD, bao gồm 30 triệu USD tự tài trợ, nhưng không thể chịu bất kỳ mức độ nợ nào.

Báo cáo chỉ ra rằng một khoản vay nội bộ 46 triệu USD sẽ cần được xóa sổ.

Open Polytechnic

Tổ chức giáo dục từ xa này không yêu cầu thay đổi lớn về khóa học hoặc nhân sự để hoạt động bền vững vào năm 2026 và sẽ bán đất thừa.

Trường nên theo đuổi phương pháp “tự động hóa trước tiên” để giảm chi phí chấm điểm bài làm của sinh viên.

NMIT

NMIT có thể đạt được một khoản thặng dư nhỏ vào năm 2026, nếu cắt giảm khóa học và nhân sự, đồng thời tăng số lượng sinh viên quốc tế.

Trường sẽ có dự trữ tiền mặt 20 triệu USD, không có nợ gốc.

Tai Poutini

Viện Bờ Tây không bền vững với tư cách là một tổ chức độc lập.

Trường cần thêm kinh phí 4-6 triệu USD mỗi năm để duy trì hoạt động, ngoài doanh thu từ việc tuyển sinh.

Phương án ưu tiên đã bị xóa, nhưng các lựa chọn tương lai được xem xét bao gồm hoạt động độc lập, liên kết, trở thành công ty con của một viện khác, sáp nhập với một viện khác hoặc đóng cửa.

Ara

“Khi được so sánh với mức trung bình của ngành, Ara không chỉ nằm trong phạm vi chấp nhận được mà còn đặt ra tiêu chuẩn về hiệu quả trong lĩnh vực này.”

Viện Canterbury sẽ cần một số tái cấu trúc.

Otago

Trường sẽ hoạt động bền vững độc lập vào ngày 1 tháng 1 năm 2026, nếu tuân thủ kế hoạch phục hồi của mình.

Kế hoạch “chủ yếu dựa trên tăng trưởng EFTS (tương đương sinh viên toàn thời gian) vừa phải”, kết hợp với việc giảm chi phí nhân sự.

Otago có khả năng cần thêm kinh phí 12-27 triệu USD để hỗ trợ thành lập độc lập – con số cao hơn sẽ cần thiết nếu tăng trưởng EFTS không đạt được.

Trường có thể giảm diện tích đất 60% và diện tích xây dựng khoảng 50%.

SIT

Học viện Southland đang xây dựng kế hoạch khả thi dựa trên “mức tăng trưởng mạnh mẽ nhất” về số lượng sinh viên tuyển sinh so với bất kỳ trường bách khoa nào khác.

Báo cáo cảnh báo về rủi ro giảm giá đáng kể, nếu mức tăng trưởng đó không xảy ra.

Báo cáo chỉ ra rằng viện sẽ cần khoảng 6,58 triệu USD kinh phí tái cấp vốn.

Theo rnz.co.nz

Để lại một bình luận

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *