“Ngôi nhà không an toàn”: Thay đổi chính sách trợ cấp thất nghiệp gây lo ngại cho thanh niên LGBTQ+

Rainbow communities face disproportionately high rates of homelessness. (Composite image.)

Ước tính, hơn 4.000 thanh niên 18 và 19 tuổi sẽ sớm không đủ điều kiện nhận trợ cấp tìm việc (Jobseeker benefit). Điều này xuất phát từ thông báo của chính phủ rằng các bậc cha mẹ có thu nhập hơn 65.529 USD sẽ phải hỗ trợ con cái nếu chúng không tìm được việc làm.

Bộ trưởng Phát triển Xã hội và Việc làm Louise Upston cho biết, động thái này nhằm khuyến khích những người trẻ tuổi tìm việc làm và tránh “cái bẫy” phúc lợi xã hội.

Bà nói thêm: “Các mô hình gần đây cho thấy những người dưới 25 tuổi nhận trợ cấp tìm việc (Jobseeker Support) sẽ dành trung bình 18 năm hoặc hơn để sống dựa vào trợ cấp trong suốt cuộc đời của họ.”

Nhưng điều này sẽ ảnh hưởng thế nào đến những người trẻ tuổi không thể sống an toàn tại nhà? Đây là một vấn đề tác động không cân xứng đến các cộng đồng LGBTQ+ (cầu vồng) và takatāpui. Nghiên cứu quốc tế cho thấy 20-40% những người vô gia cư đến từ các cộng đồng LGBTQ+, mặc dù họ chỉ chiếm 5-10% dân số nói chung.

Bà Tabby Beasley, Giám đốc điều hành của tổ chức từ thiện LGBTQ+ InsideOUT Kōaro, bày tỏ lo ngại: “Tôi e rằng thay đổi này có thể dẫn đến gia tăng bạo lực gia đình và căng thẳng, trong bối cảnh các gia đình (whānau) đã và đang gặp khó khăn.”

Lưu ý nội dung: Bài viết này đề cập đến các vấn đề về tự tử, tự làm hại bản thân, kỳ thị đồng tính và bạo lực gia đình.

“Tôi không thể sống sót ở nhà”

Jo* chưa bao giờ biết cảm giác ổn định là như thế nào. Dù là một ngôi nhà, một ngôi trường hay thậm chí một quốc gia khác, họ chưa bao giờ ở yên một chỗ trong thời gian dài. Cảm giác có một không gian hay một người để trở về “nhà”, để cảm thấy an toàn, là điều mà Jo* chưa bao giờ có thể cảm nhận được.

Thay vào đó, “ngôi nhà” của Jo* bị ám ảnh bởi bạo hành thể chất, bỏ bê tình cảm, ý nghĩ tự tử, các cuộc gọi cảnh sát đến nhà, báo cáo của nhân viên xã hội và cảm giác nguy hiểm thường trực.

Jo* kể: “Mẹ tôi bạo hành thể chất tôi. Đánh đập là cách bà ấy ‘dạy dỗ’.”

“Nếu tôi không làm theo ý bà, bà sẽ tát tôi. Một lần bà đập nát điện thoại của tôi bằng búa, một lần khác bà cố gắng bóp cổ tôi.”

Jo không phải tên thật của nhân vật. Họ được giữ ẩn danh trong câu chuyện này vì lý do riêng tư và an toàn. Jo cho biết sự bạo hành luôn là một phần của cuộc sống ở nhà, nhưng nó chỉ leo thang khi họ công khai là người đồng tính (queer), và sau đó là người chuyển giới (trans).

“Mẹ tôi nghĩ tôi bị tẩy não. Rằng ảnh hưởng phương Tây đã khiến tôi trở thành người đồng tính. Bà ấy hoảng loạn. Cố gắng ‘sửa chữa’ tôi. Bà muốn gửi tôi sang Úc để ‘chữa trị’. Nhưng bạn không thể ‘sửa chữa’ việc là người chuyển giới. Đó không phải là điều bạn lựa chọn.”

“Tôi đã có kế hoạch từ năm 13 tuổi”

Jo đã lên kế hoạch rời khỏi nhà từ năm 13 tuổi, ba năm trước độ tuổi hợp pháp để rời nhà ở New Zealand.

Trong khi hầu hết những đứa trẻ 13 tuổi lo lắng về những thay đổi cơ thể và nhóm bạn bè, Jo lại lo lắng về những bằng chứng cần có để mọi người tin họ. Họ sẽ cần bao nhiêu tiền để tự mình sống sót. Hoặc ai là người họ có thể tin tưởng để tìm kiếm sự giúp đỡ.

“Tôi biết tự làm hại bản thân là gì vào năm 12 tuổi và nói, ‘Tôi sẽ không bao giờ làm điều đó.’ Vài tháng sau, tôi đã thử. Đến năm 13 tuổi, tôi đã có ý định tự tử. Tôi chỉ muốn nỗi đau dừng lại.”

Căng thẳng và chấn thương khi sống với mẹ đã trở nên nghiêm trọng đến mức Jo bắt đầu mất cảm giác ở chân và hiện đang sống chung với cơn đau mãn tính cùng chứng rối loạn vận động.

Bà Amber Gribble, Giám đốc điều hành của Rainbow Youth, cho biết lĩnh vực từ thiện đang đối mặt với việc giảm nguồn tài trợ, khiến họ khó đáp ứng nhu cầu.

Executive director of Rainbow Youth Amber Gribble says the charity sector isexperiencing decreased funding making it hard to keep up with demand. (Source:Supplied)

“Bác sĩ nói với tôi rằng khi bạn trải qua căng thẳng và chấn thương cực độ, não bộ có thể bắt đầu ngừng hoạt động. Nhưng nó sẽ không ngừng hoạt động như bạn nghĩ, nó sẽ bắt đầu ngắt kết nối vật lý với một số bộ phận cơ thể và bạn sẽ mất khả năng vận động. Hệ thần kinh của bạn liên tục ở trạng thái ‘chiến đấu hay bỏ chạy’ và rồi nó sẽ suy sụp.”

Jo biết họ không thể tiếp tục sống ở nhà, nhưng quá trình rời đi đã phải trải qua nhiều lần bỏ trốn và cuối cùng là từ chối về nhà sau khi họ phải nhập viện vì tạm thời mất cảm giác ở chân.

“Tôi đã cố gắng rời khỏi bệnh viện mà không nói với ai, nhưng cuối cùng lại gặp một y tá và bật khóc. Cô ấy hỏi tôi ‘Bạn đang làm gì vậy?’ và tôi trả lời ‘Tôi nghĩ với tình hình này, tôi sẽ phải đi ngủ dưới gầm cầu mất’.”

Một thiếu niên vật lộn với hệ thống

Sau khi được các nhân viên xã hội đánh giá, Jo được sắp xếp vào nhà ở khẩn cấp và cho biết họ đã dành hàng giờ để điền các mẫu đơn xin trợ cấp và tìm kiếm bằng chứng để chứng minh tại sao việc sống ở nhà không an toàn đối với họ.

“Cơ quan Việc làm và Thu nhập (Work and Income) đã biết chuyện gì đang xảy ra, vì vậy tôi đã tìm cách lấy mã số thuế (IRD number), có một người hướng dẫn thanh niên, và tôi đã gọi cho WINZ khoảng 50 lần.”

Jo kể: “Sự khác biệt giữa tôi và nhiều người trong hoàn cảnh của tôi là tôi đã lên kế hoạch kỹ lưỡng. Tôi biết họ sẽ yêu cầu bằng chứng. Tôi đã nghĩ đến việc đến đồn cảnh sát, lấy tất cả hồ sơ. Sau khi cả đời không được tin tưởng, tôi đã biết cách chứng minh mọi thứ. Nhưng quá trình đó thật đau khổ.”

“Tôi đã tức giận với mọi người lớn trong đời đã làm tôi thất vọng.”

Trải nghiệm của Jo phản ánh thực tế của nhiều thanh niên LGBTQ+ đang vật lộn với hệ thống trong lúc khủng hoảng. “Tôi gọi điện thoại, điền đơn, chụp ảnh màn hình các tin tuyển dụng, cố gắng tìm nhà ở. Tôi đã làm mọi thứ. Người hướng dẫn thanh niên của tôi nói: ‘Tôi chưa bao giờ thấy một người trẻ nào làm việc chăm chỉ như bạn’,” Jo kể.

“Việc chứng minh điều đó với WINZ là điều cuối cùng tôi muốn làm. Đó là nơi cuối cùng tôi muốn đến vì tôi biết nó khó khăn đến mức nào. Nhưng đó là lựa chọn duy nhất của tôi.”

Jo lo lắng rằng nếu tiêu chí nhận trợ cấp tìm việc thay đổi đối với thanh niên 18-19 tuổi vào tháng 11 năm 2026, họ sẽ phải trải qua quá trình này một lần nữa hoặc bị cắt trợ cấp.

Chứng minh “khoảng trống hỗ trợ từ cha mẹ”

Bà Fiona Carter-Giddings, Tổng giám đốc chính sách của Bộ Phát triển Xã hội, cho biết trong một tuyên bố gửi Re: News rằng những người trẻ không thể dựa vào sự hỗ trợ của cha mẹ vẫn có thể nộp đơn xin trợ giúp từ Work and Income nếu có “khoảng trống hỗ trợ từ cha mẹ”.

Bà nói: “Bài kiểm tra khoảng trống hỗ trợ từ cha mẹ sẽ xem xét nhiều yếu tố, chẳng hạn như mối quan hệ của người trẻ với cha mẹ, hoặc liệu một hay cả hai cha mẹ đang được chăm sóc dài hạn tại bệnh viện hay đang ở trong tù.”

Tuy nhiên, thiết kế của bài kiểm tra khoảng trống hỗ trợ từ cha mẹ và những gì nó sẽ bao gồm cụ thể vẫn chưa rõ ràng và sẽ được hoàn thiện trước khi luật được ban hành vào năm tới.

Bà Amber Gribble, Giám đốc điều hành của Rainbow Youth, cho biết lĩnh vực từ thiện đang đối mặt với việc giảm nguồn tài trợ, khiến họ khó đáp ứng nhu cầu.

Executive director of Rainbow Youth Amber Gribble says the charity sector isexperiencing decreased funding making it hard to keep up with demand. (Source:Supplied)

Tuy nhiên, bà Carter-Giddings cho biết Work and Income có thể sử dụng thông tin đã có để xác định liệu có tồn tại khoảng trống hỗ trợ từ cha mẹ hay không.

“MSD (Bộ Phát triển Xã hội) hoặc một cơ quan chính phủ khác có thể đã từng xác định rằng một người không thể dựa vào cha mẹ của họ. Ví dụ, một người chuyển trực tiếp từ Trợ cấp Thanh niên (Youth Payment) sang Trợ cấp Tìm việc (Jobseeker Support) thường đã chứng minh được khoảng trống hỗ trợ từ cha mẹ. Trong những trường hợp đó, sự tồn tại của khoảng trống hỗ trợ từ cha mẹ sẽ không cần phải xem xét lại.”

Các yếu tố khác như liệu thu nhập của cha mẹ sống ngoài New Zealand có được tính vào ngưỡng 65.529 USD hay không, cũng chưa được xác định.

“Là một phần trong quy trình tiêu chuẩn khi xây dựng chính sách, chúng tôi đã xem xét các tác động tiềm tàng của chính sách này đối với nhiều đối tượng và cộng đồng, bao gồm cả thanh niên LGBTQ+.”

Các nhóm hỗ trợ LGBTQ+ chỉ trích những thay đổi

Jo coi việc thắt chặt các tiêu chí nhận trợ cấp tìm việc là một lưới an toàn khác dành cho thanh niên LGBTQ+ đang bị hạn chế, trong bối cảnh các dịch vụ hỗ trợ LGBTQ+ như InsideOUT và Rainbow YOUTH đang gặp phải tình trạng giảm tài trợ.

Rainbow YOUTH, một tổ chức từ thiện cung cấp hỗ trợ đồng đẳng cho thanh niên LGBTQ+, cho biết nguồn tài trợ trong toàn ngành vào thời điểm này đã trở nên “ngày càng khó khăn” và, giống như nhiều tổ chức từ thiện khác, họ đã chứng kiến “sự sụt giảm đáng kể” trong nguồn tài trợ mà họ từng dựa vào.

Mặc dù nhận được khoản tăng 3% tài trợ từ Health NZ, tổ chức này cho biết các khoản quyên góp và hỗ trợ từ các tổ chức tư nhân và nhà tài trợ khác đã giảm.

Bà Amber Gribble, Giám đốc điều hành của Rainbow Youth, cho biết: “RainbowYOUTH đã tập trung vào việc duy trì các dịch vụ hỗ trợ hiện có của chúng tôi, nhưng nguồn tài trợ hạn chế đã cản trở khả năng mở rộng dịch vụ, bất chấp nhu cầu rõ ràng và ngày càng tăng.”

Bà Gribble cho biết câu chuyện “đau lòng” của Jo không phải là hiếm gặp trong số những thanh niên mà họ làm việc cùng – nhưng “phải được xem xét nghiêm túc trong những tình huống này, thay vì bị bỏ qua, điều mà chúng thường xuyên phải đối mặt.”

Bà nói: “Những người sống trong môi trường gia đình không an toàn vốn đã phải đối mặt với những rào cản lớn trong việc tiếp cận hỗ trợ một cách độc lập. Hơn nữa, họ thường bị yêu cầu cung cấp một gánh nặng bằng chứng không thực tế để tiếp cận hỗ trợ tài chính từ Work and Income.”

Cần có các biện pháp “rõ ràng và minh bạch”

InsideOUT, một tổ chức từ thiện quốc gia cung cấp giáo dục, tài nguyên và hỗ trợ cho các cộng đồng LGBTQ+ và takatāpui, cho biết họ cũng đang vật lộn với việc giảm tài trợ sau khi thu hút ít khoản quyên góp và đặt chỗ đào tạo hội thảo hơn – vốn là một phần của nhánh doanh nghiệp xã hội của họ.

Điều này xảy ra mặc dù họ cũng nhận được khoản tăng 3% tài trợ từ Health NZ.

Bà Tabby Beasley, Giám đốc điều hành của InsideOUT Kōaro, cho biết: “Chúng tôi đã phải sử dụng đáng kể nguồn dự trữ của mình để duy trì các dịch vụ ở cùng mức độ và có thể phải đối mặt với những quyết định khó khăn trong tương lai nếu mọi thứ không thay đổi.”

Bà Beasley cho biết tổ chức này “vô cùng lo ngại” trước thông báo của Chính phủ vì nó “dường như hoàn toàn phớt lờ bối cảnh hiện tại mà chúng ta đang sống”.

“Hiện có rất ít việc làm, chưa kể đến việc làm cấp độ đầu vào cho người trẻ, cùng với thực tế tài chính mà nhiều bậc cha mẹ đang đối mặt. Những người trẻ mà chúng tôi tiếp xúc thường rất háo hức muốn tham gia lực lượng lao động nếu có thể, nhưng lại gặp khó khăn đáng kể để được xem xét khi có quá ít cơ hội và tỷ lệ thất nghiệp cao.”

Bộ trưởng Y tế Tâm thần Matt Doocey cho biết Chính phủ đã tài trợ các dịch vụ sức khỏe tâm thần và cai nghiện cho thanh niên LGBTQ+.

Minister for Mental Health Matt Doocey says the Government has funded mentalhealth and addiction services for rainbow young people. (Source: 1News)

Bà nói rằng những trải nghiệm của thanh niên LGBTQ+ đã không được xem xét trong thông báo này.

“Đây là một nhóm người trẻ thường xuyên trải qua bạo lực và đổ vỡ gia đình, đối mặt với tỷ lệ thất nghiệp cao hơn và có nhiều khả năng bị phân biệt đối xử khi nộp đơn xin việc. Ngoài ra, còn có sự chồng chéo đáng kể giữa thanh niên LGBTQ+ và người khuyết tật, những người cũng phải đối mặt với các rào cản bổ sung trong việc tìm kiếm việc làm.”

Beasley kêu gọi chính phủ cung cấp “hướng dẫn rõ ràng và minh bạch về quy trình chứng minh sự đổ vỡ gia đình” để giúp giảm bớt lo lắng cho những người trẻ có thể lo ngại về cách những thay đổi này sẽ ảnh hưởng đến họ, bao gồm việc công nhận sự kỳ thị người chuyển giới (transphobia) và kỳ thị đồng tính (homophobia) là một phần của bạo lực gia đình.

Beasley cho biết nhân viên của Work and Income cũng nên được yêu cầu tham gia đào tạo để hiểu rõ những sắc thái của bạo lực gia đình đối với thanh niên LGBTQ+.

“Nếu không có những biện pháp này, chính phủ sẽ tiếp tục góp phần vào tình trạng nghèo đói và gây hại cho một nhóm người trẻ vốn đã dễ bị tổn thương, những người xứng đáng được chăm sóc và bảo vệ.”

Đáp lại, bà Carter-Giddings từ Bộ Phát triển Xã hội cho biết các khóa đào tạo đã được cung cấp cho tất cả nhân viên MSD về cách hỗ trợ khách hàng LGBTQ+.

“Khóa đào tạo nhấn mạnh rằng thanh niên LGBTQ+ có khả năng cao phải sống xa cha mẹ, cảm thấy không an toàn ở nhà và trải qua bạo lực. Chúng tôi có đội ngũ nhân viên chuyên trách có thể cung cấp thêm hỗ trợ trong một số trường hợp – ví dụ, nếu ai đó là nạn nhân của bạo lực gia đình hoặc bạo lực tình dục. Chúng tôi biết đây có thể là một quá trình phức tạp khi mọi người nộp đơn xin hỗ trợ. Nhân viên của chúng tôi có thể giúp đỡ mọi người vượt qua, và chúng tôi khuyến khích bất kỳ ai cũng nên mang theo một người hỗ trợ nếu họ muốn.”

Ngoài ra, Bộ trưởng Y tế Tâm thần Matt Doocey nói với Re: News rằng chính phủ đã tài trợ chương trình Access and Choice, cung cấp các dịch vụ sức khỏe tâm thần và cai nghiện miễn phí cho cộng đồng trên toàn quốc.

Ông cho biết: “Một phần của chương trình này bao gồm gói 4,4 triệu USD cho các dịch vụ sức khỏe tâm thần và cai nghiện ban đầu dành cho thanh niên LGBTQ+ và để cung cấp đào tạo về năng lực LGBTQ+ cho đội ngũ nhân viên y tế tâm thần và cai nghiện.”

“Điều này sẽ không kết thúc tốt đẹp”

Kể từ khi nhận trợ cấp, Jo đã hoàn thành khóa đào tạo nghề và được sắp xếp vào nhà ở xã hội vĩnh viễn. Tuy nhiên, Jo cho biết cơ hội việc làm bị hạn chế do tình trạng khuyết tật của mình, vì họ không thể đứng trong thời gian dài.

Jo nói: “Tôi muốn ngừng nhận trợ cấp càng sớm càng tốt. Tôi không muốn sống dựa vào trợ cấp, tôi chưa bao giờ muốn thế. Đó chỉ là lựa chọn duy nhất của tôi. Nhưng cơ hội việc làm của tôi rất hạn chế.”

Nhìn về phía trước, Jo lo sợ cho 4.300 thanh niên dự kiến sẽ bị cắt trợ cấp tìm việc. “Mọi người sẽ chết đói. Mọi người sẽ tự tử. Điều này sẽ không kết thúc tốt đẹp.”

Theo 1news.co.nz

Để lại một bình luận

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

Exit mobile version