Tổ chức SPCA, vốn không được tham vấn ban đầu về những thay đổi của chính phủ đối với các quy định phúc lợi lợn, đã thông báo với các nghị sĩ rằng dự luật này cho thấy “những thất bại nghiêm trọng” tại Quốc hội.
Trong khi đó, nhóm ngành công nghiệp thịt lợn New Zealand (NZ Pork), đơn vị đã được tham vấn, cho biết họ không đạt được tất cả những gì mình yêu cầu – nhưng có thể “chấp nhận” yêu cầu tăng 13% diện tích chuồng nuôi đối với lợn con đang lớn.
Tháng này, chính phủ đã công bố kế hoạch thay đổi các quy định về phúc lợi lợn, bao gồm việc sử dụng lồng chuồng – vốn dùng để nhốt lợn mẹ nhằm tránh việc lợn con bị đè bẹp khi lợn mẹ nằm xuống.
Sau khi các phán quyết của tòa án cho rằng việc sử dụng lồng chuồng vi phạm Đạo luật Phúc lợi Động vật, chính phủ Lao động trước đây đã ban hành luật cấm sử dụng loại lồng này, cho phép nông dân có năm năm để chuyển sang một hệ thống khác – thời hạn đó sẽ đến vào tháng 12 tới.
Tuy nhiên, dự luật mới của chính phủ lại trì hoãn bất kỳ thay đổi nào cho đến năm 2035 và tiếp tục cho phép sử dụng lồng chuồng, nhưng trong thời gian ngắn hơn.
Các tài liệu đã chỉ ra rằng ngay cả các chuyên gia phúc lợi động vật của chính phủ cũng không đồng ý với cách tiếp cận này, vốn được phát triển sau tám cuộc họp với NZ Pork.
Trong khi SPCA là tổ chức hỗ trợ thực thi Đạo luật Phúc lợi Động vật – và đã nhiều lần yêu cầu cập nhật về những thay đổi – nhưng họ lại hoàn toàn bất ngờ trước những điều chỉnh này.
Phát biểu tại ủy ban lựa chọn vào thứ Tư, SPCA đã kêu gọi hỗ trợ nông dân chuyển đổi khỏi việc sử dụng lồng đẻ.
Nông dân lập luận rằng lồng chuồng – mặc dù một số bằng chứng khoa học cho thấy điều ngược lại – đã giúp giảm số lượng lợn con chết và việc chuyển sang một hệ thống khác sẽ rất tốn kém.
Phản hồi từ SPCA
Bà Arnja Dale, Giám đốc khoa học của SPCA, cho rằng dự luật này không nên tồn tại và báo hiệu “những thất bại nghiêm trọng trong cách phát triển quy định phúc lợi động vật ở New Zealand”.
Bà cho biết, bản tóm tắt khoa học của Bộ Công nghiệp Cơ bản (MPI) mà dự luật dựa vào đã lỗi thời, và dự luật này mâu thuẫn với các phát hiện của Ủy ban Cố vấn Phúc lợi Động vật Quốc gia (NAWAC) – một cơ quan được thành lập đặc biệt với vai trò cố vấn độc lập.
“SPCA không phản đối ngành chăn nuôi, chúng tôi muốn một ngành chăn nuôi lợn trong nước bền vững và phát triển mạnh, có khả năng chống chịu trong tương lai… dự luật này tuyên bố nâng cao tiêu chuẩn phúc lợi, nhưng trên thực tế, nó đang duy trì hiện trạng trong 10 năm và sau đó khóa chặt các tiêu chuẩn mà lẽ ra sẽ là bất hợp pháp.”
Đồng nghiệp của bà, Marie McAninch, cũng xác nhận rằng SPCA không được đưa vào quá trình tham vấn có mục tiêu về những thay đổi này – một sự thay đổi so với thông lệ – mặc dù SPCA cũng có trách nhiệm hỗ trợ thực thi Đạo luật Phúc lợi Động vật.
“Đây không phải là một hệ thống hoạt động với sự chính trực, minh bạch hay tôn trọng Đạo luật Phúc lợi Động vật.”
Tiến sĩ Dale cho biết không rõ tại sao yêu cầu cung cấp vật liệu làm tổ lại bị trì hoãn 10 năm, và một nghiên cứu được viện dẫn để biện minh cho việc tiếp tục sử dụng lồng đẻ đã bị hiểu sai.
“Tóm lại, các tác giả kết luận rằng tỷ lệ tử vong của lợn con phụ thuộc nhiều hơn vào thiết kế và quản lý so với bản thân hệ thống lồng đẻ, và hãy rõ ràng, mọi hệ thống dành cho lợn nái đẻ đều dẫn đến cái chết của lợn con.”
Bà nói rằng cách để đảm bảo ít lợn con chết hơn là đảm bảo lợn con có không gian, lợn nái có vật liệu làm tổ và nhân viên được đào tạo phù hợp.
Bà cũng kêu gọi cấm ngay lập tức việc đưa vào các hệ thống lồng đẻ mới, hỗ trợ nông dân chuyển đổi sang các hệ thống đẻ không lồng, và cấm nhập khẩu thịt không đáp ứng các yêu cầu phúc lợi trong nước.
Tiến sĩ Dale sau đó xác nhận với RNZ rằng mặc dù bà thường xuyên gặp gỡ Bộ trưởng Andrew Hoggard về nhiều vấn đề, nhưng cuối cùng bà đã sắp xếp được một cuộc họp với ông về dự luật phúc lợi lợn vào thứ Hai tới.
“Chính tôi đã liên tục hỏi văn phòng bộ trưởng và bộ trưởng về tình hình của lợn, nhưng không nhận được câu trả lời rõ ràng… Tôi có gặp bộ trưởng một cách bán thường xuyên… nhưng thật không may cho những con lợn, không có bất kỳ câu trả lời nào.”
“Chúng tôi biết điều gì đó sẽ xảy ra vì chúng tôi biết ngày 18 tháng 12 đang đến rất nhanh, nhưng chắc chắn không phải là dự luật này và cũng không phải cách nó đã diễn ra.”
Phản hồi từ NZ Pork
banned farrowing crates. – Photo: RNZ
Giám đốc điều hành của NZ Pork, Brent Kleiss, cho biết theo các quy định hiện hành, lợn nái dành khoảng 80% thời gian bên ngoài chuồng nhốt, và theo dự luật đề xuất, con số đó sẽ tăng lên 97%.
“Ngành thịt lợn New Zealand thực sự ủng hộ việc chấm dứt lồng đẻ truyền thống. Tuy nhiên, chúng tôi ủng hộ việc sử dụng chuồng nhốt tạm thời.”
Ông nói rằng không có quốc gia nào trên thế giới cấm hoàn toàn lồng đẻ, và ngay cả các đề xuất trong dự luật cũng sẽ đại diện cho “thay đổi đáng kể nhất trong ngành của chúng tôi trong hơn một thế hệ”.
NZ Pork ủng hộ dự luật, và cho biết nó sẽ mang lại cho nông dân sự chắc chắn và thời gian cần thiết để thực hiện các thay đổi một cách có trách nhiệm – nhưng cũng kêu gọi thêm kinh phí nghiên cứu, và các tiêu chuẩn phúc lợi bình đẳng cho thịt nhập khẩu.
Kleiss bác bỏ ý kiến cho rằng Bộ trưởng Andrew Hoggard đã làm chính xác những gì NZ Pork yêu cầu, nói rằng yêu cầu tăng diện tích chuồng nuôi đối với lợn con đang lớn không phải là điều họ muốn, nhưng là “điều chúng tôi có thể chấp nhận”.
Nhà khoa học phúc lợi động vật của nhóm, Kirsty Chidgey, cho biết việc làm tổ rất quan trọng đối với phúc lợi lợn, nhưng rất khó để biết khi nào lợn nái sẽ ngừng làm tổ và đẻ – và lợn con có nhiều khả năng chết hơn nếu lợn nái không bị nhốt.
“Bảy mươi phần trăm tổng số lợn con chết sẽ xảy ra trong ba đến bốn ngày đầu tiên đó,” bà nói.
Các nhà khoa học phúc lợi động vật New Zealand
Tiến sĩ Kate Littin đã phát biểu thay mặt cho một nhóm các nhà khoa học phúc lợi động vật, và bác bỏ những gợi ý rằng lồng chuồng mang lại sự đánh đổi tốt giữa an toàn của lợn nái và lợn con.
Bà cho biết họ không phải là nông dân, nhưng chủ yếu làm việc tại các trang trại, và khoa học đã chỉ ra rằng lồng đẻ có liên quan đến nhiều ca thai chết lưu hơn, tước đi sự tương tác của lợn con với mẹ, và ảnh hưởng đến sức khỏe của động vật.
“Điều này về cơ bản là nhân tạo và đơn giản hóa… có những hệ thống đẻ đáp ứng nhu cầu phúc lợi của lợn nái và lợn con.”
Bà cho biết họ khuyến nghị thúc đẩy việc đẻ không lồng, nhưng thừa nhận có thể cần thiết phải nhốt tạm thời trong giai đoạn chuyển đổi, nhưng không quá bốn ngày sau khi đẻ.
Kích thước chuồng cũng nên được tăng lên, bà nói, bất kể có sử dụng lồng đẻ hay không.
Hiệp hội Bác sĩ Thú y vì Phúc lợi Động vật Aotearoa
Tiến sĩ Helen Beattie cho rằng quy trình lập pháp “bất thường, đáng báo động và thẳng thắn mà nói, đó là sự buộc tội đối với các nghị sĩ sẵn sàng ủng hộ điều này”.
Bà bác bỏ một số câu hỏi của Mark Cameron từ đảng ACT đối với các bên đệ trình khác về việc liệu cảm xúc có đang lấn át khoa học hay không: “Tôi nghĩ có rất nhiều cảm xúc, và tôi nghĩ đó là vì nông dân đang rất sợ hãi, thực sự lo lắng và không chắc chắn.”
Mặc dù có khoa học hỗ trợ cả hai phía, “điều chúng ta cần suy nghĩ là nguyên tắc phòng ngừa và động vật có tri giác, và ý tưởng rằng trên thực tế, nếu có bất kỳ nghi ngờ nào, nguyên tắc phòng ngừa nên được ưu tiên.”
Bà cho biết nhóm các nhà khoa học phúc lợi động vật có kỹ năng và kiến thức trong lĩnh vực này không ai sánh kịp ở New Zealand, và bản thân dự luật “thể hiện sự thiếu hụt hoàn toàn tầm nhìn dài hạn”.
Tiến sĩ Beattie nói rằng cần có một biện pháp tạm thời vì thời hạn tháng 12 đang đến gần, nhưng “đây không phải là cách đúng đắn để làm điều đó” và nông dân nên được hỗ trợ để chuyển đổi khỏi lồng đẻ.
“Chúng ta không nên làm gì khác ngoài việc đưa ra một biện pháp tạm thời trong một thời gian ngắn, và sau đó làm việc với ngành để tạo ra một hệ thống trang trại lành mạnh, tốt hơn.”
Bà cho biết cách tiếp cận mà chính phủ đang thực hiện sẽ yêu cầu nông dân đầu tư trong 10 năm tới vào các lồng đẻ mới, những lồng này có thể sẽ bị cấm trước khi thập kỷ đó kết thúc.
Trang trại Offaly
Sean Molloy từ Offaly Farms Ltd cho biết ông là một nông dân chăn nuôi lợn thế hệ thứ hai từ bên ngoài Christchurch, người sử dụng lồng đẻ như một phần của hệ thống chăn nuôi trong nhà của họ.
“Tôi đam mê phúc lợi của động vật và tôi muốn thấy lợn nái và lợn con phát triển tốt, nhưng có một số thỏa hiệp ở đó.”
“Vì vậy, nếu chúng tôi đưa chúng vào lồng, lợn nái phải thỏa hiệp một chút. Nếu chúng tôi để chúng tự do, thì lợn con sẽ phải thỏa hiệp rất nhiều và một số trong số chúng sẽ mất mạng.”
Ông nói rằng họ sẽ không thể cải tạo lại chuồng đẻ hiện có, mà sẽ cần phải xây dựng lại. Họ sẽ cần tấm làm mát để giữ cho lợn mát mẻ, và các quy định về không gian đề xuất cho lợn con đang lớn sẽ tốn 1500 đô la mỗi mét vuông.
“Chúng tôi điều hành các chuồng xã hội lớn, khoảng từ 50 đến 100 con lợn mỗi chuồng và chúng tôi sử dụng sàn nhựa có khe hở hoàn toàn – vì vậy tất cả phân đều rơi xuống và thông tin chúng tôi thấy về điều đó là chúng tôi không cần nhiều không gian đến vậy.”
“Đối với chúng tôi, đó là khoảng 250 mét vuông và khoảng 400.000 đô la, vì vậy ngoài việc làm chuồng đẻ, chúng tôi cũng sẽ phải làm điều này.”
Ông khẳng định rằng khoa học cho thấy lồng đẻ không làm tăng tỷ lệ sống sót của lợn con là “đơn giản là không đúng sự thật”.
“Đó là lý do tại sao chúng tôi chuyển vào trong nhà… trong các hệ thống chuồng đệm sâu, bạn không thể luôn tính được số lợn con bị mất tích, vì chúng bị lạc trong rơm.”
“Bất cứ ai làm việc với lợn đều biết – bạn chỉ cần trực giác biết rằng điều này tốt hơn vì bạn đã thấy nó, bạn sống với nó mỗi ngày.”
HYHA (Helping You Help Animals)
Bà Carolyn Press-McKenzie, người sáng lập tổ chức từ thiện Helping You Help Animals, cho biết bà đã làm việc với lợn trong 30 năm và đã chứng kiến các trang trại chăn nuôi lợn công nghiệp nơi sự đau khổ “được bình thường hóa”.
Bà lập luận rằng dự luật sẽ không mang lại lợi ích gì, và vấn đề tỷ lệ tử vong của lợn con không phải là vấn đề khi lợn có đủ không gian.
“Thực sự không khó để quản lý nếu bạn cung cấp không gian cho động vật để lợn con có thể di chuyển ra xa – chỉ cần có một rào chắn đơn giản.”
“Quần đảo Solomon đã làm đúng – họ có những chuồng khá lớn với một vách ngăn. Lợn con có thể chạy ra vào, và lợn mẹ có một khu vực để làm tổ và di chuyển. Điều này không phải là khoa học tên lửa.”
Hiệp hội Luật Phúc lợi Động vật
Chủ tịch Hiệp hội Luật Phúc lợi Động vật, Marcelo Rodriguez Ferrere, cho biết không có lý do chính đáng nào để đi chệch khỏi luật hiện hành, dự luật đã không tuân thủ các quy trình lập pháp tốt, và sẽ làm suy yếu cơ bản Đạo luật Phúc lợi Động vật.
“Ba năm trước, NAWAC (Hội đồng Cố vấn Phúc lợi Động vật Quốc gia) đã thực hiện một quy trình tham vấn rộng rãi bao gồm 4500 bản đệ trình chi tiết, nhiều cuộc họp, nhiều khoa học phúc lợi động vật tốt và nhiều cuộc điều tra… tất cả những điều đó hiện đang bị xóa bỏ và xóa bỏ mà không có bất kỳ lý do chính đáng nào, ngoài áp lực từ ngành công nghiệp đã xảy ra trong ba năm qua.”
Khi được hỏi về lý do tại sao ông cảm thấy ủy ban lựa chọn không phải là nơi tốt nhất để xem xét kỹ lưỡng dự luật, Tiến sĩ Ferrere nói rằng mặc dù ba trong số các nghị sĩ là nông dân, “các bạn không phải là nhà khoa học phúc lợi động vật”.
Ông cho biết NAWAC đã được thành lập để đưa ra các phán quyết về cách tiếp cận tốt nhất và đã khuyên chính phủ áp dụng các quy định đẻ không lồng.
Ông nói rằng ông lo ngại về ảnh hưởng của ngành công nghiệp thịt lợn.
“Thật đáng kinh ngạc khi điều này về cơ bản là một công việc cắt dán… không phải là một thuyết âm mưu khi gợi ý rằng nếu không có áp lực từ NZ Pork, chúng ta sẽ không ở đây ngày hôm nay và đó là một vấn đề sâu sắc với hệ thống quy định.”
Tổ chức từ thiện SAFE
Emma Brodie và Debra Ashton từ SAFE (Save Animals From Exploitation) đã chỉ ra một cuộc khảo sát của Verian cho thấy khoảng ba phần tư người New Zealand phản đối việc sử dụng lồng đẻ, và 46% cho biết họ có nhiều khả năng bỏ phiếu cho một đảng cam kết cấm loại lồng này.
Kêu gọi Đảng Quốc gia, họ nói rằng dự luật thiếu sự ủy quyền của công chúng, là một chính sách tồi và chính trị tồi – và vấn đề mà lồng đẻ nhằm giải quyết chỉ là một vấn đề vì lợn đang được nhân giống để có kích thước lớn và sinh ra lứa lớn.
Liên minh Bác sĩ Thú y Aotearoa
Tiến sĩ Júlia Pásztor cho biết AVU muốn lưu ý rằng ngành đã có năm năm để tham vấn sau khi lệnh cấm ban đầu đối với lồng đẻ lần đầu tiên được Quốc hội thông qua, và hơn một nửa số nông dân chăn nuôi lợn ở New Zealand không sử dụng lồng đẻ đã chứng minh rằng điều đó không cần thiết.
Bà kêu gọi ủy ban xem xét yêu cầu dán nhãn để người New Zealand quan tâm đến việc sử dụng lồng đẻ có thể “bỏ phiếu bằng tiền của họ”, và những nông dân chăn nuôi lợn tiếp tục sử dụng lồng đẻ có thể làm xấu hình ảnh của các nông dân New Zealand khác trên trường quốc tế.
“Dự luật này được công bố rộng rãi khoảng hai tuần trước khi thời hạn nộp ý kiến đóng góp kết thúc và chỉ có bảy ngày được dành cho công chúng gửi ý kiến. Đây là điều chưa từng có và khó có thể coi là một khoảng thời gian dân chủ để mọi người đưa ra phản hồi có cân nhắc và nghiên cứu về một chủ đề đã bị coi là bất hợp pháp từ năm năm trước.”
“Hầu hết, nếu không phải tất cả chúng tôi ở đây hôm nay, cũng được thông báo về thời gian nộp ý kiến bằng lời nói của mình chưa đầy 24 giờ – điều này khiến việc lên kế hoạch tham dự quy trình quan trọng này gần như không thể, mặc dù chúng tôi vẫn có mặt.”
Bà nói rằng chính phủ liên minh đang ưu tiên lợi nhuận hơn phúc lợi của những loài động vật thông minh và danh tiếng của ngành nông nghiệp nước nhà.
“Điều này thể hiện sự kiêu ngạo, thiếu đồng cảm và dường như thiếu hiểu biết về thương hiệu New Zealand mà các nhà sản xuất thịt khác trong nước đang nỗ lực bảo vệ.”
“Mục đích của quy trình đóng góp ý kiến này là gì… đặc biệt nếu các ý kiến đóng góp chỉ bị bỏ qua.”
using farrowing crates. – Photo: 123RF
SunPork
Giám đốc điều hành của SunPork, Robert van Barneveld, đã dẫn đầu bản đệ trình của công ty Úc này, cho biết họ có khoảng 55.000 lợn nái ở Úc, con số này gần gấp đôi tổng ngành công nghiệp thịt lợn của New Zealand.
Họ đang dần loại bỏ việc sử dụng lồng đẻ, nhưng vẫn ủng hộ dự luật.
“Chúng tôi đang thiết lập các tiêu chuẩn phúc lợi riêng và cố gắng đảm bảo rằng chúng tôi luôn hoạt động ở mức cao nhất, và gần như muốn đi trước thời đại mọi lúc.”
Khi bị nghị sĩ Đảng Xanh Steve Abel chất vấn, công ty xác nhận họ muốn triển khai một “vòng đẻ” mà họ đã phát triển để sử dụng trong các trang trại của mình, với chi phí tương đương một lồng đẻ.
“Chúng tôi không tuyên bố rằng giải pháp của chúng tôi là giải pháp duy nhất. Sẽ có nhiều giải pháp khác, nhưng khi chúng tôi đã tự nghiên cứu và thấy có lợi ích, đồng thời nghĩ rằng đó là một thứ khả thi về mặt thương mại, chúng tôi sẽ cung cấp miễn phí cho bất kỳ ai muốn mua thông qua bên thứ ba.”
“Và chúng tôi đã thiết lập nó để không yêu cầu thêm 30% không gian và một đống lợn nái đang cho con bú.”
Đảng Công lý Động vật
Danette Wereta từ Đảng Công lý Động vật, đảng đã tranh cử không thành công trong cuộc bầu cử vừa qua, lập luận rằng sự bất tiện về kinh tế không phải là lý do để biện minh cho sự tàn ác.
“Đạo luật Phúc lợi Động vật chắc chắn không chứa một điều khoản nào nói rằng ‘trừ khi nó tốn kém’.”
Wereta nói rằng lợn là những sinh vật thông minh – thậm chí có thể chơi trò chơi máy tính – và lợn nái tự nhiên xây tổ cho lợn con của chúng. Bà lập luận rằng dự luật sẽ gây thiệt hại cho đất nước.
“Các quốc gia cấm lồng chuồng đã chứng kiến lứa đẻ khỏe mạnh hơn, tỷ lệ tử vong thấp hơn và lợn mẹ khỏe mạnh hơn. Lợn không căng thẳng ăn tốt hơn, phục hồi nhanh hơn và nuôi con tốt hơn, và khi lợn phát triển mạnh, nông dân cũng phát triển mạnh.”
“Phúc lợi không phải là kẻ thù của năng suất. Nó là nền tảng của năng suất.”
Theo rnz.co.nz