Một nhà phát triển bất động sản ở Dunedin cho biết, không giống như các khu vực khác trên cả nước, thành phố này đang đối mặt với những thách thức lớn hơn sau khi chính phủ cải tổ hệ thống quy định về các tòa nhà dễ bị ảnh hưởng bởi động đất.
Theo quy định mới, khu vực ven biển Otago, bao gồm Dunedin, sẽ chuyển từ vùng có nguy cơ địa chấn thấp sang trung bình.
Hệ thống Quy định về Tòa nhà dễ bị ảnh hưởng bởi Động đất mới sẽ quy định các tòa nhà xây bằng gạch không cốt thép, có mặt tiền và tường không được gia cố, đối diện khu vực công cộng hoặc nằm trên các tài sản lân cận, sẽ bị coi là dễ bị ảnh hưởng bởi động đất.
Tuy nhiên, những tòa nhà dưới ba tầng và ở các thị trấn có dân số dưới 10.000 người sẽ không còn cần phải gia cố, cải tạo hoặc có thông báo cảnh báo – và có thể được xóa khỏi danh sách các tòa nhà dễ bị ảnh hưởng bởi động đất sau khi mặt tiền được đảm bảo an toàn.
Russell Lund, người đang tranh cử vào hội đồng thành phố, chia sẻ trên chương trình Morning Report rằng nhiều tòa nhà di sản bằng đá của thành phố ở khu trung tâm (CBD) đang bị sử dụng kém hiệu quả.
Ông cho biết, chi phí để chuyển đổi những tòa nhà này thành căn hộ hiện nay sẽ “cực kỳ đắt đỏ” do các yêu cầu về gia cố.
Theo ông, Dunedin có mật độ tập trung các tòa nhà di sản lớn nhất ở khu trung tâm, và điều này đặt ra một thách thức lớn.
Hầu hết các tòa nhà di sản của Dunedin ở khu trung tâm đều được xây dựng sát đường phố và ranh giới, điều này theo quy định mới đồng nghĩa với việc chúng sẽ bị coi là dễ bị ảnh hưởng bởi động đất, ông nói.
“Vấn đề là chúng ta phải tìm cách sử dụng thay thế cho các tòa nhà, bạn biết đấy, có rất nhiều khu vực tòa nhà hoặc đang bỏ trống hoặc bị sử dụng kém hiệu quả.
“Khi bạn thay đổi mục đích sử dụng, khi bạn có một tòa nhà cũ và muốn đặt căn hộ ở tầng trên, thì Đạo luật Xây dựng coi đó là ‘thay đổi mục đích sử dụng’ và bạn phải đưa tòa nhà đạt tiêu chuẩn xây dựng mới về mọi mặt, và điều đó thì cực kỳ tốn kém.”
Ông cho biết, việc nới lỏng các quy định của chính phủ sẽ không áp dụng cho trường hợp ‘thay đổi mục đích sử dụng’ của các tòa nhà.
Theo ông, các chuyên gia định phí bảo hiểm của các công ty bảo hiểm sẽ là những người quan trọng nhất trong sự thay đổi này.
“Động thái này đã chuyển rủi ro động đất sang các công ty bảo hiểm, trước đây có một nghĩa vụ pháp lý là phải gia cố các tòa nhà.”
Ông nói rằng, các công ty bảo hiểm sẽ không sẵn lòng chấp nhận rủi ro bảo hiểm cho một tòa nhà dễ bị ảnh hưởng bởi động đất nếu nó không được gia cố.
“Họ sẽ nghĩ rằng có một rủi ro đáng kể về mặt thống kê rằng tòa nhà đó có thể biến thành đống đổ nát vào một thời điểm nào đó và họ sẽ phải chịu trách nhiệm,” ông nói.
“Theo quan điểm của tôi, sẽ rất thiển cận nếu nói ‘tôi sẽ chi rất nhiều tiền để chuyển đổi một tòa nhà’ mà không thực sự cần phải gia cố, bởi vì chỉ cần một thay đổi chính sách từ các công ty bảo hiểm để nói ‘thực tế New Zealand có rủi ro quá cao’.”
Ông cho biết, đó là điều đã xảy ra ở California, nơi rất khó để mua bảo hiểm động đất và hỏa hoạn, và bang này đã phải can thiệp với tư cách là nhà bảo hiểm cuối cùng.
Theo ông, những thay đổi về quy định là tin tốt cho Auckland, Northland và các thị trấn nhỏ.
Nếu Dunedin vẫn được giữ nguyên là khu vực có nguy cơ động đất thấp, thì tình hình ở đó cũng đã khác, nhưng điều đó đã không xảy ra, ông nói.
“Tôi có thể kể tên, tôi có thể liệt kê nửa tá các dự án phát triển di sản khá quan trọng [ở Dunedin] mà không thể khởi động, chúng không thể triển khai được vì các con số không khả thi do nhiều lý do khác nhau.”
“ĐÂY LÀ ĐIỀU HỢP LÝ, LÀ TIN TỐT” – THỊ TRƯỞNG AUCKLAND
Auckland, cùng với Northland và Quần đảo Chatham, sẽ được loại bỏ hoàn toàn khỏi hệ thống này.
Thị trưởng Auckland Wayne Brown cho biết đây là một chiến thắng cho thành phố và khu vực, đồng thời là một bước tiến hướng tới nhà ở giá cả phải chăng hơn.
Ông cho biết: “Nhiều tòa nhà văn phòng cũ ở trung tâm Auckland rất thích hợp để tái phát triển thành tài sản dân cư. Tuy nhiên, việc nâng cấp chống động đất không cần thiết đã đẩy chi phí xây dựng lên cao, khiến các dự án này kém hấp dẫn đối với các công ty tài chính và nhà đầu tư.”
Brown cho biết ông đã thúc đẩy sự thay đổi này một thời gian và rất hài lòng khi các thay đổi đã được thực hiện.
“Nó đã phải gánh chịu rất nhiều chi phí không cần thiết trong thời kỳ kinh tế khó khăn, vì vậy đây thực sự là một chiến thắng cho Auckland và Northland.”
Ông cho biết, một số chủ sở hữu căn hộ đã bị phá sản về tài chính do yêu cầu nâng cấp chống động đất.
“Vì vậy, họ gần như phá sản để bảo vệ mình khỏi một điều sẽ không xảy ra.”
Ông nói rằng quyết định này sẽ rất phù hợp với các kế hoạch tái phát triển mật độ dân cư.
“Chúng tôi có rất nhiều tòa nhà cũ ở khu vực trung tâm Auckland rất thích hợp để tái phát triển thành tài sản dân cư nhưng chi phí nâng cấp chống động đất không cần thiết đã khiến các dự án này kém hấp dẫn đối với các công ty tài chính và nhà phát triển,” ông nói.
“Đây là một điều hợp lý, là tin tốt.”
Ông cho biết, nguy cơ xảy ra một trận động đất lớn ở Auckland có lẽ thấp hơn nguy cơ phun trào núi lửa.
“Nếu bạn nhìn quanh Auckland… bạn có thể thấy 40 ngọn núi lửa và ngọn lâu đời nhất là 40.000 năm, ngọn mới nhất Rangitoto dưới 1000 năm, vì vậy có lẽ chúng ta sẽ có một ngọn núi lửa phun trào vào một thời điểm nào đó.
“Nhưng nếu bạn xem xét địa chất của các vách đá quanh cảng của chúng ta, không có bằng chứng nào cho thấy đã có một trận động đất trong 120.000 năm qua, vì vậy đây chỉ là việc Wellington xuất khẩu vấn đề của mình sang Auckland và tôi rất vui vì nó đã được khắc phục.”
Theo rnz.co.nz