Vì sao kế hoạch cải cách ngành điện được chính phủ New Zealand “tung hô” lại có nguy cơ dẫn đến nguồn điện bẩn hơn, đắt đỏ hơn, thay vì một giải pháp sạch và rẻ?
Phân tích: Nếu bạn đang tìm kiếm một giải pháp do chính phủ đề xuất để giải quyết tình trạng hóa đơn tiền điện tăng vọt, thì bạn sẽ không tìm thấy điều đó trong thông báo lớn của Bộ trưởng Năng lượng Simon Watts vào tuần trước.
Chính phủ chỉ chấp nhận một phần rất nhỏ từ báo cáo đánh giá trị giá 500.000 USD của Frontier – một báo cáo mà sau đó lại bị hai báo cáo thẩm định độc lập, mỗi báo cáo trị giá 100.000 USD, chỉ trích nặng nề. Chỉ có hai trong số tám khuyến nghị của Frontier được chính phủ chấp thuận.
Tuy nhiên, các tập đoàn sản xuất và bán lẻ điện khổng lồ (gentailers) sẽ không bận tâm. Giá cổ phiếu của họ đã tăng vọt sau khi kế hoạch được công bố.
Trong chương trình The Detail hôm thứ Ba, phóng viên chính trị cấp cao kiêm chuyên gia năng lượng của Newsroom, Marc Daalder, đã phân tích thông báo này. Ông mô tả đây là một “đơn thuốc” dẫn đến nguồn điện bẩn hơn, đắt đỏ hơn, “thay vì nguồn điện sạch hơn, rẻ hơn mà chúng ta có thể có được”.
Vậy, báo cáo của Frontier có phải là sự lãng phí hoàn toàn thời gian và tiền bạc?
Ông Daalder nhận định: “Đó là một câu hỏi hợp lý.”
Ông nói: “Chắc chắn nó không kết thúc theo cách mà chính phủ mong đợi. Và tôi không nghĩ có nhiều người sẽ hài lòng nếu toàn bộ khuyến nghị của Báo cáo Frontier được thực hiện. Tôi không nghĩ nó mang lại lợi ích đặc biệt cho bất kỳ đối tượng nào trên thị trường. Trừ khi bạn là một công ty nhiên liệu hóa thạch, trong trường hợp đó, có lẽ bạn vẫn sẽ hài lòng với những gì chính phủ đang làm.”
Ba khuyến nghị chính của báo cáo là: chính phủ thoái vốn toàn bộ khỏi các tập đoàn sản xuất và bán lẻ điện (hiện đang nắm giữ 51% cổ phần); chính phủ sử dụng số tiền đó để tài trợ cho điện nhiệt – sản xuất điện từ khí đốt và than đá – thông qua hợp đồng hoặc sở hữu trực tiếp; và sau đó là sáp nhập 21 công ty đường dây điện thành năm siêu công ty đường dây điện.
Tuy nhiên, không có khuyến nghị nào trong số đó sẽ được thực hiện.
Ông Daalder cho biết: “Không chỉ chính phủ không hài lòng với những giải pháp này.”
Ông nói thêm: “Có hai báo cáo thẩm định độc lập được thực hiện bởi các chuyên gia năng lượng quốc tế và các công ty tư vấn, và theo ngôn ngữ của giới tư vấn, họ đã chỉ trích khá gay gắt Báo cáo Frontier. Về cơ bản, họ cho rằng không có cơ sở bằng chứng cho việc chẩn đoán các vấn đề trên thị trường năng lượng, và họ cũng không thực sự hiểu cách báo cáo này đi đến các kết luận về những gì nên làm.”
Vậy, ai đã thực hiện báo cáo đánh giá này?
Frontier Economics là một công ty của Úc tương đối được kính trọng, “nhưng họ có tiếng là… rất ủng hộ nhiên liệu hóa thạch, khí đốt, than đá, và cả năng lượng hạt nhân… và rất phản đối năng lượng tái tạo”, ông Daalder cho biết.
Trong trường hợp đó, kế hoạch thực sự là gì?
Ông Daalder nhận định: “Gói giải pháp mà chính phủ công bố vẫn rất thân thiện với nhiên liệu hóa thạch.”
Ông nói: “Có hai điều tiềm năng lớn đang được thực hiện.”
Thứ nhất, dù còn ít chi tiết, là khởi động quy trình mua sắm để xây dựng một nhà ga nhập khẩu khí tự nhiên hóa lỏng (LNG). Điều này sẽ cho phép chúng ta nhập khẩu khí đốt từ nước ngoài để bổ sung nguồn cung trong nước. Hiện tại, tất cả khí đốt chúng ta sử dụng đều được sản xuất tại đây, nhưng nguồn cung đang cạn kiệt.
Tuy nhiên, có những thách thức đáng kể về tính khả thi.
Thứ hai là thông báo từ Bộ trưởng Tài chính Nicola Willis mà ông Daalder cho rằng có thể là một vấn đề lớn – hoặc không. Họ hứa hẹn những thay đổi về chế độ quản lý để khuyến khích đầu tư vào cái gọi là ‘sản xuất điện ổn định’ (firming generation).
Ông giải thích: “Về cơ bản, đó là nguồn điện mà chúng ta có thể bật/tắt hoặc tăng/giảm công suất theo ý muốn – tức là không phải điện mặt trời hay điện gió chỉ hoạt động khi có nắng hoặc gió – mà là những loại như khí đốt, than đá, có thể là dầu diesel hoặc thủy điện.”
Việc sản xuất điện ổn định sẽ giúp cân bằng những thời điểm cao điểm và thấp điểm, vốn khiến giá điện mùa đông tăng vọt trong những giai đoạn khô hạn.
Tuy nhiên, một lần nữa, các chi tiết ở đây rất mơ hồ, chúng ta không biết những lựa chọn nào đang được xem xét, và cũng không có một khung thời gian cụ thể nào cho việc triển khai.
Trong podcast, ông Daalder đã mổ xẻ thông báo vì sự mơ hồ của nó và đặt câu hỏi liệu những giải pháp được đưa ra có thực sự giải quyết được vấn đề ban đầu hay không.
Theo rnz.co.nz