Bộ trưởng Trẻ em Karen Chhour đã thừa nhận rằng việc bà ban đầu hoan nghênh sự giảm thiểu tổn hại trong các cơ sở chăm sóc nhà nước đã không cung cấp một bức tranh toàn diện.
Tuần này, chính phủ đã ăn mừng việc ghi nhận lần đầu tiên giảm thiểu tổn hại tại các cơ sở Tư pháp Vị thành niên và Bảo vệ Trẻ em. Tuy nhiên, đây chỉ là một trong bốn hạng mục được Oranga Tamariki theo dõi, và tuyên bố được đưa ra vào thứ Tư đã không đề cập đến việc tăng 4% số vụ tổn hại được ghi nhận trên toàn hệ thống chăm sóc nhà nước.
Trong vòng vài giờ, Ủy viên Trẻ em và Cơ quan Giám sát Trẻ em Độc lập đã đưa ra tuyên bố riêng, kêu gọi một đánh giá kỹ lưỡng hơn. Họ hoan nghênh sự giảm thiểu tổn hại tại các cơ sở của chính phủ, nhưng lưu ý rằng chỉ có ít hơn ba trẻ em bị tổn hại – giảm từ 118 trường hợp vào năm 2024 xuống còn 115 trường hợp trong năm nay. Báo cáo của Oranga Tamariki, nguồn gốc của dữ liệu này, còn tiết lộ số vụ tổn hại được báo cáo tại các cơ sở đó đã tăng từ chỉ 22 trường hợp vào năm 2021.
Ủy viên Trẻ em Claire Achmad chia sẻ với RNZ rằng việc tổng số vụ tổn hại trong các cơ sở chăm sóc nhà nước gia tăng là điều không thể chấp nhận – với 530 báo cáo về trẻ em bị tổn hại trong 12 tháng qua. “Thực tế, số lượng phát hiện về tổn hại trong chăm sóc cũng cao hơn, lên tới 896 trường hợp… điều này cho chúng ta biết rằng đối với một số trẻ em, khoảng 21%, các em đã trải qua nhiều lần bị tổn hại. Chúng ta đang nói về những tổn hại thực sự nghiêm trọng, bao gồm bạo hành thể chất, lạm dụng tình dục, bạo hành tinh thần và bỏ bê.”
Các hạng mục chăm sóc nhà nước nơi tổn hại được theo dõi bao gồm:
- Chăm sóc ngoài gia đình: Tổng số 3336 trẻ em hoặc thanh thiếu niên, trong đó 178 trường hợp (5%) bị tổn hại được báo cáo.
- Chăm sóc bởi gia đình mở rộng: Tổng số 2225 trường hợp, trong đó 140 trường hợp (6%) bị tổn hại được báo cáo.
- Chăm sóc tại nhà (với cha mẹ): Tổng số 1019 trường hợp, trong đó 134 trường hợp (13%) bị tổn hại được báo cáo (tỷ lệ cao nhất được ghi nhận và chiếm 24% tổng số phát hiện tổn hại trong năm nay).
- Chăm sóc tại cơ sở nội trú (cơ sở được quản lý): Tổng số 503 trường hợp, trong đó 115 trường hợp bị tổn hại (23%).
Báo cáo mà tất cả những thông tin này được trích dẫn nêu rõ:
“Việc trình bày dữ liệu theo cách này hỗ trợ một sự hiểu biết sâu sắc và tinh tế hơn về môi trường nơi tổn hại có thể xảy ra, đồng thời phản ánh sự phức tạp có thể phát sinh trong các môi trường chăm sóc khác nhau. Bằng cách tập trung vào bối cảnh và các mô hình, chúng tôi hướng tới việc hỗ trợ học hỏi và cải thiện có ý nghĩa, thay vì đổ lỗi, và đảm bảo rằng tiếng nói của trẻ em (tamariki) vẫn là trọng tâm trong cách chúng tôi diễn giải và ứng phó với tổn hại.”
Người phát ngôn về trẻ em của Đảng Lao động, Willow Jean Prime, nói với RNZ rằng Bộ trưởng đang “chơi trò chính trị”. Bà nói: “Việc Bộ trưởng chọn lọc dữ liệu nhất định để tạo lợi thế chính trị là không thể chấp nhận được, khi chúng ta thấy rằng dữ liệu trong báo cáo cho thấy thực tế đã có sự gia tăng tổng thể số trẻ em bị tổn hại. Đây là những vấn đề thực sự nhạy cảm. Không có hành vi lạm dụng nào trong chăm sóc là chấp nhận được.”
Bộ trưởng đã thừa nhận sự gia tăng tổng thể này tại Quốc hội vào thứ Năm. Bà nói: “Chúng ta phải thừa nhận những gì đang hiệu quả và những lĩnh vực vẫn còn chỗ để cải thiện. Dữ liệu cho thấy số lượng trẻ em và thanh thiếu niên sống trong các sắp xếp trở về hoặc ở lại nhà bị tổn hại là cao hơn một cách không cân xứng.” Chia sẻ với RNZ, bà thừa nhận rằng bối cảnh rộng hơn đã bị thiếu trong các tuyên bố ban đầu của mình. Bà giải thích: “Tôi tập trung vào chăm sóc nội trú, bởi vì chúng ta chưa bao giờ có sự giảm thiểu tổn hại trong chăm sóc nội trú. Các nhân viên đã làm việc rất, rất chăm chỉ để đảm bảo có sự thay đổi tích cực và chúng ta đang thấy một sự khác biệt tích cực.” Bà nói thêm: “Tôi đã nghe có lo ngại rằng tôi chỉ tập trung vào một lĩnh vực của Oranga Tamariki, nhưng điều tôi muốn nói là lĩnh vực đó đã bị đầu tư dưới mức trong một thời gian dài, nên chúng ta cần thực sự nói về những thành công.”
Bà lập luận rằng phần lớn tổn hại xảy ra bên ngoài các cơ sở nội trú không thể được chính phủ kiểm soát. “Sáu mươi phần trăm số tổn hại đó thực sự xảy ra trong cộng đồng – không phải do người chăm sóc, không phải do người chịu trách nhiệm về trẻ em,” bà nói. “Điều đó có thể bao gồm những việc như một thanh thiếu niên đi học và bị đánh ở trường … có thể là một đứa trẻ đi bộ đến trường và bị người lạ tấn công. Điều đó nằm ngoài tầm kiểm soát của Oranga Tamariki khi một thanh thiếu niên ở trong cộng đồng. Nhưng điều tôi có thể làm là chúng ta có thể xem xét các dịch vụ hỗ trợ trong cộng đồng để ngăn chặn lĩnh vực tổn hại cụ thể đó.”
control. – Photo: RNZ
Tuy nhiên, Prime đặt câu hỏi về những gì có thể đã dẫn đến loại tổn hại đó. “Tôi muốn biết liệu việc cắt giảm các nhà cung cấp dịch vụ cộng đồng, những người cung cấp dịch vụ và hỗ trợ toàn diện, hỗ trợ công tác xã hội, v.v., cho trẻ em và gia đình của họ có thể đã có tác động nào đó đến những con số đó hay không,” bà nói. “Bộ trưởng này đã cắt giảm 30 triệu đô la mỗi năm từ các dịch vụ xã hội trong cộng đồng của chúng ta cho công tác phòng ngừa và can thiệp sớm. Các nhà cung cấp dịch vụ cộng đồng đã nói với chúng tôi rằng tác động của những đợt cắt giảm đó sẽ đồng nghĩa với việc nhiều trẻ em bị tổn hại hơn.”
Chhour đã bác bỏ điều đó. “Chúng tôi vẫn chi tiêu chính xác cùng một lượng tiền. Điều chúng tôi đã làm là thực sự ưu tiên lại các lĩnh vực nơi cần thiết nhất – vì vậy chúng tôi đang chi khoảng 500 triệu đô la trong năm nay, cùng một lượng tiền chúng tôi đã chi trong năm trước.” Tuy nhiên, báo cáo thường niên của Oranga Tamariki cho thấy 30 triệu đô la đã bị cắt giảm từ chi tiêu hợp đồng của cơ quan vào năm 2024, như một phần của tổng mức giảm 45 triệu đô la trong chi tiêu cơ bản.
Các xu hướng khác từ báo cáo bao gồm giảm 8% tổn hại về thể chất. Các loại tổn hại được đo lường khác – lạm dụng tình cảm hoặc tình dục, và bỏ bê – đã tăng lên, nhưng chỉ ở mức tương tự như những năm trước.
Việc giảm thiểu tổn hại tại các cơ sở của chính phủ đáng được ăn mừng – dù sao thì đây cũng là nơi xảy ra tỷ lệ tổn hại lớn nhất đối với những người được chăm sóc nhà nước.
Tuy nhiên, một yếu tố khác đáng xem xét là: 56% đáng kinh ngạc trong số những người bị tổn hại tại các cơ sở Tư pháp Vị thành niên hoặc Bảo vệ Trẻ em có một dạng khuyết tật nào đó.
Sự gia tăng tổn hại đối với trẻ em trở về sự chăm sóc của cha mẹ được cho là do “lịch sử chăm sóc phức tạp. Chúng tôi cũng biết rằng một số lượng đáng kể trẻ em được chẩn đoán mắc khuyết tật, điều này gây áp lực lớn hơn cho cha mẹ của các em.”
“Trong một số trường hợp được xem xét, chúng tôi có thể thấy tác động của các yếu tố gây căng thẳng rộng hơn đối với việc chăm sóc trẻ em như nhà ở không đủ, trẻ em không được đi học, và các yếu tố gây căng thẳng môi trường khác đang ảnh hưởng đến sức khỏe và sự an toàn của trẻ em.”
Báo cáo cũng chỉ ra sự gia tăng đáng kể 44% trong “các báo cáo quan ngại” – có thể được công chúng gửi đến Oranga Tamariki hoặc cảnh sát.
Sự gia tăng đó được cho là nguyên nhân khiến số lượng báo cáo “nghiêm trọng” hoặc “rất khẩn cấp” được phản hồi trong thời gian mục tiêu lần lượt là 24 và 48 giờ: 86%, giảm từ 92% vào năm ngoái.
Người dân cũng có nhiều khả năng báo cáo tổn hại hơn trước đây, với báo cáo xác định rằng “việc báo cáo chính thức và nhận diện tổn hại trong chăm sóc một cách nhất quán hơn đã góp phần làm tăng số lượng phát hiện.”
Chhour cũng đã đề cập đến triển vọng cải thiện cơ sở vật chất giúp giảm thiểu tổn hại trong các cơ sở nội trú được quản lý.
Những tuyên bố của bà rằng các cơ sở này đã bị đầu tư dưới mức là đúng: Mặc dù mục tiêu là có 100% các tòa nhà thuộc sở hữu hoàn thành WOF (Giấy chứng nhận hợp lệ), nhưng năm nay con số đó chỉ là 11%, và chỉ hai phần ba các tòa nhà của OT (67%) ở tình trạng “trung bình hoặc tốt hơn” – mục tiêu là 90%.
Theo rnz.co.nz