Các điều dưỡng viên đình công tại Auckland vào ngày 3 tháng 12 năm 2024.
Cơ quan Y tế New Zealand (Health NZ) đã gửi lời xin lỗi đến công đoàn điều dưỡng sau khi Thanh tra kết luận việc cơ quan này từ chối cung cấp thông tin về tình trạng thiếu hụt nhân sự là không hợp lý.
Dữ liệu này – cuối cùng đã được Health NZ công bố một năm sau khi được yêu cầu theo Đạo luật Thông tin Chính thức – cho thấy hơn một nửa số ca làm việc ban ngày và hơn một phần ba số ca làm việc buổi tối từ tháng 1 đến tháng 11 năm ngoái đều trong tình trạng thiếu nhân lực.
Tổng Thanh tra John Allen nhận định cả việc trì hoãn và sau đó từ chối cung cấp dữ liệu đều là không hợp lý, cũng như những lý do mà Health NZ đưa ra để biện minh cho hành động này.
Trong một lá thư gửi nhà nghiên cứu chiến lược Nathalie Jaques của Tổ chức Điều dưỡng New Zealand, Giám đốc dịch vụ chính phủ của Health NZ, bà Danielle Coe, đã xin lỗi về “bất kỳ sự thất vọng nào” mà việc trì hoãn và từ chối cung cấp thông tin có thể đã gây ra.
“Chúng tôi thừa nhận rằng việc từ chối yêu cầu này là không phù hợp và có thể đã góp phần gây chậm trễ trong công việc quan trọng mà quý vị đang thực hiện thay mặt cho các nhân viên của chúng tôi (kaimahi).”
Bà Coe xác nhận Health NZ đang “chủ động tăng cường các quy trình” của mình để đảm bảo tuân thủ các nghĩa vụ theo Đạo luật Thông tin Chính thức.
Kết luận của Thanh tra liên quan đến các yêu cầu của bà Jaques vào tháng 4 năm 2024 về dữ liệu từ Hệ thống Quản lý Nhu cầu Năng lực Chăm sóc của Health NZ, cụ thể là số lượng ca làm việc thiếu nhân sự, được phân tích theo từng khu vực.
Đạo luật OIA (Official Information Act) yêu cầu các cơ quan phải đưa ra và thông báo quyết định về các yêu cầu “càng sớm càng tốt một cách hợp lý”, và không muộn hơn 20 ngày làm việc sau khi nhận được yêu cầu.
Ban đầu, Health NZ đã gia hạn thời gian cần thiết để phản hồi yêu cầu. Sau đó, vào ngày 26 tháng 6 năm 2024, cơ quan này thông báo với bà Jaques rằng họ đã đưa ra quyết định và tổng hợp hầu hết thông tin, nhưng vẫn đang hoàn thiện phần còn lại và sẽ cung cấp trước ngày 12 tháng 7 năm 2024.
Các lần theo dõi nhắc nhở liên tục của bà Jaques đều không nhận được phản hồi, cho đến khi Health NZ viết thư vào ngày 5 tháng 8 năm 2024, nói rằng họ vẫn đang chờ thông tin.
Một tuần sau, Health NZ lại viết thư cho bà Jaques, lần này từ chối yêu cầu của bà theo điều 9(2)(j) của Đạo luật Thông tin Chính thức, điều khoản cho phép giữ lại thông tin có thể gây phương hại hoặc bất lợi cho các cuộc đàm phán.
Mặc dù Health NZ sau đó đã cung cấp thông tin theo Đạo luật Quan hệ Lao động (Employment Relations Act), nhưng thông tin được công bố theo ERA có những hạn chế về việc sử dụng, bao gồm việc phải giữ bí mật. Điều này có nghĩa là NZNO (Tổ chức Điều dưỡng New Zealand) không thể công bố thông tin cho các thành viên hoặc giới truyền thông.
Thanh tra kết luận rằng quyết định của Health NZ về việc gia hạn thời gian và thông báo quyết định về việc công bố thông tin là không hợp lý, cũng như hành động của họ khi nói với bà Jaques rằng họ đã đưa ra quyết định vào ngày 26 tháng 6.
Thanh tra cho biết ông không nhận được bất kỳ giải thích chi tiết nào về quá trình ra quyết định của Health NZ. Tuy nhiên, khi không có bằng chứng ngược lại, ông “chỉ có thể cho rằng Health New Zealand thực sự chưa đưa ra quyết định phù hợp về yêu cầu vào ngày 26 tháng 6” và phản hồi của họ “chỉ đơn thuần là một nỗ lực để kéo dài thời gian xem xét yêu cầu”.
Health NZ cũng không đưa ra bất kỳ giải thích hay lý do nào về việc tại sao họ quyết định giữ lại thông tin theo điều khoản của OIA liên quan đến đàm phán. Thanh tra cho biết ông không thể thấy việc công bố thông tin này sẽ gây phương hại hay bất lợi cho Health NZ trong các cuộc đàm phán như thế nào, từ đó ông kết luận rằng quyết định này cũng là không hợp lý.
Giám đốc điều hành NZNO, ông Paul Goulter, đã hoan nghênh lời xin lỗi này.
Trước đây, Thanh tra cũng đã từng khiển trách Health NZ về cách xử lý các yêu cầu theo Đạo luật Thông tin Chính thức.
Vào tháng 3, Tổng Thanh tra mãn nhiệm Peter Boshier cho biết Health New Zealand đã “tạo ra một quy trình vốn dĩ trái với luật pháp” sau cuộc điều tra của ông về việc RNZ bị chặn cung cấp thông tin về Bệnh viện Dunedin trong nhiều tháng.
Ông Boshier cũng nêu bật những lo ngại của mình về Health NZ trong các bình luận trước khi rời nhiệm sở, chỉ đích danh cơ quan này “vì họ là đứa trẻ hư”.
“Health New Zealand là một vấn đề đáng lo ngại đặc biệt,” ông nói. “Tôi lấy làm tiếc khi phải nói rằng, trong nhiều trường hợp, tôi nhận thấy cơ quan này không phải lúc nào cũng tuân thủ đúng tinh thần và nội dung của luật pháp.”
Đối với một cơ quan tương đối mới, Health NZ đang tạo ra ngày càng nhiều khiếu nại, chủ yếu về thời gian đưa ra quyết định, hoặc việc từ chối công bố một phần hoặc toàn bộ thông tin được yêu cầu.
Lời xin lỗi này được đưa ra ngay trước thềm cuộc đình công toàn quốc lần thứ hai của các điều dưỡng viên trong tuần này, dự kiến sẽ có hơn 36.000 điều dưỡng viên, nữ hộ sinh, trợ lý chăm sóc sức khỏe và nhân viên y tế (kaimahi hauora) của NZNO ngừng việc.
Theo rnz.co.nz