Chính phủ New Zealand cam kết sẽ thay đổi Đạo luật Thương mại nhằm ngăn chặn các hành vi được gọi là “thâu tóm lén lút và định giá săn mồi”.
Bộ trưởng Phát triển Kinh tế Nicola Willis và Bộ trưởng Thương mại và Các vấn đề Người tiêu dùng Scott Simpson cho biết những thay đổi này sẽ đặt ra các quy tắc rõ ràng cho việc sáp nhập, đồng thời hợp lý hóa quy trình phê duyệt cho các hợp tác kinh doanh.
Ủy ban Thương mại sẽ được tái cấu trúc với các công cụ mạnh mẽ hơn để yêu cầu Tòa án Tối cao ban hành lệnh cấm nhằm buộc các công ty tuân thủ đạo luật.
Ông Simpson cho biết, Ủy ban cũng sẽ có khả năng tạm dừng hoặc “triệu hồi” các thương vụ sáp nhập rủi ro trước khi chúng hoàn tất.
“Quyền hạn có mục tiêu này đảm bảo các giao dịch có vấn đề có thể được đánh giá đúng mức.”
Ủy ban cũng sẽ có thể chấp nhận các cam kết từ doanh nghiệp để giải quyết các lo ngại về cạnh tranh, và hội đồng quản trị của Ủy ban sẽ không còn chịu trách nhiệm cho cả quyết định quản trị và quy định.
Những thay đổi này dự kiến sẽ được giới thiệu vào dịp Giáng sinh và được thông qua vào giữa năm 2026.
Các thay đổi khác bao gồm:
- Một bài kiểm tra mới sẽ làm rõ khi nào việc định giá dưới giá thành vi phạm Đạo luật Thương mại, phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế – nhằm chống lại hành vi định giá “săn mồi”.
- Thông tin mật cung cấp cho Ủy ban Thương mại sẽ được miễn trừ khỏi Đạo luật Thông tin Chính thức trong 10 năm, và Ủy ban sẽ có thể ban hành lệnh bảo mật cho các loại thông tin hoặc tài liệu cụ thể trong tối đa 10 năm.
- Một chế độ thông báo theo luật định cho phép các công ty thông báo cho Ủy ban về hành vi dự kiến và tiến hành trừ khi Ủy ban phản đối, sẽ được triển khai trước tiên cho việc duy trì giá bán lại và đàm phán tập thể của doanh nghiệp nhỏ.
- Ủy ban sẽ có quyền miễn trừ theo nhóm, cho phép miễn trừ các loại hành vi có rủi ro thấp hoặc rõ ràng mang lại lợi ích.
- Ủy ban sẽ có quyền miễn hoặc giảm phí nộp đơn.
- Các bên nộp đơn sẽ có thể yêu cầu Ủy ban đánh giá mục đích và sự cần thiết của các điều khoản về cartel mà không cần đánh giá tác động cạnh tranh đầy đủ.
- Việc phê duyệt và ủy quyền sẽ có sẵn cho các thỏa thuận với các bên tham gia thay đổi theo thời gian, nhằm hỗ trợ các sáng kiến đa bên.
- Các trường hợp phức tạp sẽ có khung thời gian từ 140 đến 160 ngày làm việc, với các quyết định được cung cấp trong vòng một ngày và lý do đầy đủ được cung cấp trong vòng 20 ngày làm việc.
“Một cuộc đánh giá độc lập đã phát hiện ra rằng Ủy ban Thương mại đã vượt quá cấu trúc hiện tại của mình, với hội đồng quản trị xử lý cả quyết định quản trị và quy định. Bằng cách tách biệt các chức năng này, Ủy ban sẽ có thể mang lại kết quả tốt hơn cho người tiêu dùng”, ông Simpson nói.
Cuộc đánh giá – được ủy quyền một năm trước – do Dame Paula Rebstock dẫn đầu cùng với Giáo sư Allan Fels và David Hunt, đã kết luận rằng Ủy ban đang hoạt động tốt.
Việc giám sát các thương vụ sáp nhập của Ủy ban sẽ được điều chỉnh chặt chẽ hơn theo chế độ của Úc để giúp đánh giá các “thương vụ thâu tóm hủy diệt” – nơi các công ty thống trị mua lại và đóng cửa các startup đổi mới.
Ủy ban sẽ có thể đánh giá các mô hình thâu tóm nhỏ trong ba năm, giải quyết các lo ngại trong các lĩnh vực như bãi đậu xe.
Các định nghĩa rõ ràng hơn sẽ được cung cấp cho khái niệm “ảnh hưởng đáng kể” trong các thương vụ thâu tóm một phần; và làm rõ rằng “tài sản của một doanh nghiệp” bao gồm quyền, cơ sở hạ tầng và đất đai.
“Ủy ban cũng sẽ có thể chấp nhận các cam kết từ các doanh nghiệp – được gọi là cam kết hành vi – để giúp giải quyết các lo ngại về cạnh tranh phát sinh từ một thương vụ sáp nhập được đề xuất. Cùng với đó, các khung thời gian theo luật định rõ ràng hơn sẽ hỗ trợ các quyết định kịp thời và minh bạch hơn.”
Bà Willis cũng công bố bản cập nhật về chương trình “Going for Growth” của chính phủ.
Theo rnz.co.nz