Sự đoàn kết sẽ là yếu tố then chốt nếu Đảng Lao động muốn thuyết phục cử tri ủng hộ một phiên bản chính sách mà họ đã nhiều lần thất bại trong quá khứ.
Phân tích: Đây khó có thể coi là màn ra mắt trong mơ đối với gói chính sách thuế được Đảng Lao động ấp ủ bấy lâu và gây nhiều tranh cãi.
Thay vì được công bố một cách cẩn trọng vào cuối tuần này, kế hoạch về thuế lãi vốn (CGT) đã bị rò rỉ sớm cho đài RNZ trong kỳ nghỉ lễ dài và được lãnh đạo Chris Hipkins vội vàng xác nhận vào sáng nay.
Trong buổi họp báo tại Quốc hội, lãnh đạo Đảng Lao động đã hạ thấp tầm quan trọng của việc rò rỉ thông tin sớm, cho rằng các chi tiết đã được lưu hành rộng rãi và có thể xuất phát từ bất kỳ đâu.
Ông cũng đưa ra lời cảnh báo nghiêm khắc đối với bất kỳ cá nhân nào làm rò rỉ thông tin, nhưng đồng thời cho biết ông không quan tâm đến việc tiến hành bất kỳ cuộc điều tra nào.
Đó là một quyết định hợp lý. Lịch sử đã cho thấy những cuộc săn lùng như vậy thường kết thúc không tốt đẹp. Cứ nhìn vào trường hợp của Đảng Quốc gia với Jami-Lee Ross là rõ.
Tuy nhiên, vụ rò rỉ vẫn sẽ gây ra một số lo ngại cho ông Hipkins.
Cuộc tranh luận nội bộ của đảng về việc theo đuổi thuế tài sản hay thuế lãi vốn đã diễn ra dai dẳng và gay gắt, với những quan điểm mạnh mẽ từ cả hai phía.
RNZ được biết, cuộc bỏ phiếu của khối nghị sĩ Đảng Lao động về kế hoạch thuế lãi vốn gần như đồng thuận – nhưng không hoàn toàn. Và hội đồng điều hành cùng hội đồng chính sách của đảng lại càng chia rẽ hơn nữa.
Ông Hipkins cần những người ủng hộ thuế tài sản hiện tại phải đứng sau đề xuất đã được lựa chọn.
Sự đoàn kết sẽ là yếu tố then chốt nếu Đảng Lao động muốn thuyết phục cử tri ủng hộ một phiên bản chính sách mà họ đã nhiều lần thất bại trong quá khứ.
KIỀM CHẾ RỦI RO
Đảng Lao động hiểu rõ nguy cơ chính trị khi đề cập đến vấn đề thuế. Họ đã từng ‘bỏng tay’ trước đây vào các năm 2011, 2014 và 2017.
Lần này, đảng đã chọn mục tiêu nhỏ nhất có thể: một chính sách thuế lãi vốn thận trọng chỉ áp dụng cho việc bán bất động sản, loại trừ nhà ở gia đình và trang trại.
Mức thuế sẽ được đặt ở 28%, tương đương với thuế doanh nghiệp, và sẽ áp dụng cho lợi nhuận thu được sau ngày 1 tháng 7 năm 2027.
Đảng Quốc gia phản đối mô tả ‘hẹp’ này, nhưng so với các lựa chọn khác được đưa ra, nó vẫn đáp ứng định nghĩa đó. Chính sách này không bao gồm cổ phiếu, quỹ KiwiSaver, tài sản thừa kế, hoặc tài sản cá nhân như ô tô cổ hay tác phẩm nghệ thuật.
Về nhiều mặt, đây chỉ là một phiên bản mở rộng của quy định ‘bright-line test’ (quy định về thời gian nắm giữ tài sản để tính thuế), rất giống với quan điểm thiểu số của Nhóm Công tác Thuế năm 2019.
Chiến lược rất rõ ràng: giữ cho nó đơn giản và dễ chấp nhận.
Đảng Lao động tin rằng một chính sách thuế lãi vốn khiêm tốn sẽ dễ được công chúng chấp nhận hơn so với thuế tài sản mới lạ và tham vọng hơn. Thuế lãi vốn đã quen thuộc ở nước ngoài và không còn là một khái niệm đáng sợ như trước đây.
Tuy nhiên, ngay cả thiết kế hẹp nhất cũng có thể gây ra những phức tạp. Ví dụ, hãy xem xét định nghĩa về ‘nhà ở gia đình’.
Đảng Lao động đang sử dụng định nghĩa hiện hành của quy định ‘bright-line test’, yêu cầu một người phải đang sinh sống tại ngôi nhà đó ‘hầu hết thời gian’.
Điều đó có nghĩa là một người chỉ sở hữu một căn nhà, nhưng lại sống trong một căn nhà thuê ở nơi khác, vẫn sẽ bị đánh thuế nếu họ bán tài sản đó.
Giữ phạm vi hẹp cũng đồng nghĩa với việc hạn chế nguồn thu.
Tài liệu chính sách của Đảng Lao động thừa nhận rằng nguồn thu sẽ ‘nhỏ so với GDP và tổng doanh thu thuế’ – ước tính khoảng 700 triệu USD mỗi năm.
Và gần như toàn bộ số tiền đó sẽ được chuyển thẳng vào chính sách y tế đi kèm của Đảng Lao động.
ĐIỂM NHẤN HẤP DẪN: ‘THẺ Y TẾ’ CHO CÁC LẦN KHÁM BÁC SĨ ĐA KHOA
Trong nỗ lực làm dịu đi bất kỳ đòn giáng chính trị nào, Đảng Lao động đã kết hợp chính sách thuế này với một lợi ích hữu hình – một ‘Thẻ Y tế’ (Medicard) cấp cho mỗi người dân New Zealand ba lượt khám bác sĩ đa khoa miễn phí mỗi năm.
Bằng cách gắn thuế lãi vốn của mình với hệ thống y tế, Đảng Lao động hy vọng định hình nó không phải là một hình phạt đối với chủ sở hữu tài sản, mà là một cách thực dụng để tài trợ cho những gì người dân thực sự mong muốn.
Không phải ngẫu nhiên mà chính sách này lại chạm đến hai vấn đề được cử tri đánh giá là quan trọng nhất trong các cuộc thăm dò: chi phí sinh hoạt và chăm sóc sức khỏe.
Đảng Lao động cũng cố ý làm cho quyền lợi này trở nên phổ quát để đảm bảo sự hấp dẫn rộng rãi nhất có thể – ngay cả khi các nhà phê bình cho rằng số tiền đó nên được nhắm mục tiêu tốt hơn vào những người có nhu cầu cấp thiết nhất.
Nói về các nhà phê bình, các nghị sĩ chính phủ hôm nay gần như ‘thèm thuồng’, bởi họ đã háo hức chờ đợi thông báo này như một bước ngoặt tiềm năng trong các cuộc thăm dò.
Sự gia tăng mức độ phổ biến của Đảng Lao động diễn ra dù họ có rất ít nền tảng chính sách, và liên minh cầm quyền hy vọng tình thế sẽ xoay chuyển khi cử tri nhìn nhận lựa chọn thay thế một cách hoài nghi hơn.
Bộ trưởng Tài chính Nicola Willis đã gọi đề xuất này là một ‘ý tưởng tồi tệ’, cảnh báo rằng nó sẽ ảnh hưởng đến các doanh nghiệp nhỏ sở hữu bất động sản.
David Seymour của Đảng Act gọi đây là ‘chính sách đả kích người nổi trội’ gây chia rẽ, trong khi Đảng New Zealand First tuyên bố việc triển khai này là một ‘thảm họa’.
Bài đăng của Đảng New Zealand First trên mạng xã hội còn có một điểm đáng chú ý, mô tả thuế lãi vốn chỉ là ‘bước khởi đầu’ cho Đảng Xanh và Đảng Te Pāti Māori.
Hôm nay, ông Hipkins đã cố gắng dập tắt cuộc tấn công đó, khẳng định rằng kế hoạch thuế của Đảng Lao động sẽ là kế hoạch thuế của chính phủ tiếp theo.
Nhưng ông không nhận được sự hỗ trợ nào từ các đối tác được cho là của mình, khi Đảng Xanh vẫn kiên quyết không từ bỏ việc ủng hộ thuế tài sản.
Hãy chờ đợi những tranh cãi gay gắt hơn về vấn đề này khi cuộc bầu cử đến gần.
Cuộc thăm dò mới nhất của Reid Research do RNZ thực hiện cho thấy nhiệm vụ phía trước của Đảng Lao động: 43% ủng hộ thuế lãi vốn, 36% phản đối và 22% chưa quyết định.
Đó không hẳn là một sự ủy nhiệm dứt khoát – nhưng cũng không phải là một kết quả tồi tệ.
Sau nhiều tháng do dự, Đảng Lao động cuối cùng đã chính thức tham gia vào cuộc chơi chính sách.
Đây có thể không phải là cách mà họ mong muốn để công bố chính sách chủ chốt của mình, nhưng thử thách thực sự sẽ là khả năng họ thuyết phục công chúng trong những tháng tới.
Theo rnz.co.nz